
廈門自貿(mào)片區(qū)繁忙的碼頭 (廈門自貿(mào)片區(qū)管委會供圖)
剛剛出爐的福建省“十五五”規(guī)劃綱要提出,優(yōu)化涉臺營商環(huán)境,深入探索兩岸共同市場建設(shè)路徑。
圍繞“因臺而設(shè)、因臺而特”的發(fā)展理念,廈門自貿(mào)片區(qū)自2015年4月掛牌以來,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢,在深化閩臺經(jīng)貿(mào)往來、促進(jìn)要素互通上持續(xù)發(fā)力,形成了一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐成果。
推進(jìn)臺灣地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,為兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通打開新空間;創(chuàng)新推出“兩岸一窗”服務(wù)品牌,讓臺胞臺企享受便捷精準(zhǔn)服務(wù);在大陸率先落地對臺跨境電商“跨境直退”“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù)……廈門自貿(mào)片區(qū)在兩岸共同市場建設(shè)中的創(chuàng)新實(shí)踐,讓兩岸貨暢其流。
助力臺企融入大陸市場
春節(jié)剛過,位于廈門自貿(mào)片區(qū)的大嶝對臺小額商品交易市場(以下簡稱“大嶝市場”)人流絡(luò)繹不絕,尤其是入口處的金門皇家酒廠銷售門店更是熙熙攘攘。
民眾對這家臺企的關(guān)注,源自于一項兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)。2022年,金門皇家酒廠來廈發(fā)展,在大嶝市場設(shè)立銷售點(diǎn)。為破解兩岸產(chǎn)業(yè)壁壘,該企業(yè)委托廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比對、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫輔導(dǎo)等服務(wù)。2024年,該企業(yè)在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺上自我聲明公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為首家在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺上公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的臺灣地區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)。
記者在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺上搜索“金門皇家酒廠”,涵蓋數(shù)十種產(chǎn)品的“清香型白酒”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立即呈現(xiàn)出來,產(chǎn)品型號、成分、指標(biāo)等數(shù)據(jù)一目了然。
標(biāo)準(zhǔn)共通,經(jīng)貿(mào)暢通。金門皇家酒廠的“清香型白酒”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以臺灣產(chǎn)區(qū)工藝為基礎(chǔ),同步對標(biāo)大陸清香型白酒國標(biāo),既保留金門風(fēng)味,又符合大陸監(jiān)管要求,迅速獲得大陸消費(fèi)者青睞。
“沒比對前,兩岸生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各有各的數(shù)據(jù)。比對后,可以擇優(yōu)采用更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),并通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,讓更多消費(fèi)者了解我們的品質(zhì)。”金門皇家酒廠大陸子公司、廈門元露酒業(yè)董事長楊應(yīng)雄告訴記者,隨著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公開,金門皇家酒廠的知名度和銷售量都大幅提升,產(chǎn)品通關(guān)、清關(guān)也更加高效暢通。
“我們希望通過為臺企提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)比對、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)建議、臺企標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的全流程指導(dǎo)服務(wù),助力臺企更快適應(yīng)并融入大陸市場。”廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長李振良介紹,目前廈門已有14家臺企的49份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開,涉及橡膠塑料、電子設(shè)備、食品、農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,共同探索兩岸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的創(chuàng)新模式。
廈門金門門對門,兩岸好物聚大嶝。距離金門1.8公里的大嶝市場匯聚了糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品、電子產(chǎn)品等七大類50種臺灣免稅商品,已成為市民和游客購物打卡的好去處。
“2025年,大嶝市場免稅臺灣商品銷售額1.69億元,同比增長9.25%;客流量102.45萬人次,同比增長10.17%。為打造兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通應(yīng)用場景奠定了良好基礎(chǔ)。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會空港園區(qū)管理局局長羅躍雄表示,下一步大嶝市場將加強(qiáng)與廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院的合作,推動更多臺企參與兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,以標(biāo)準(zhǔn)共通推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步拓展商品經(jīng)營品類,優(yōu)化通關(guān)清關(guān)流程,助力更多臺灣優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入大陸市場。
進(jìn)一扇“門”,辦兩岸事
“入駐象嶼園區(qū)滿一年了,請問如何辦理房租補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?”
“您可以帶上營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、租金發(fā)票等材料,來‘兩岸一窗’窗口,我們協(xié)助您對接辦理。”
……
3月25日,在位于廈門自貿(mào)片區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、醫(yī)社保辦理、海關(guān)通關(guān)等各類服務(wù)窗口一字排開。其中,最引人注目的是臺商發(fā)展服務(wù)中心。該中心2025年推出“兩岸一窗”服務(wù),是廈門自貿(mào)片區(qū)的一項特色服務(wù)。
“它整合了兩岸資源,是集審批、政策、法律、金融、生活、交流、人才培養(yǎng)等各類服務(wù)于一體的一站式窗口。”廈門自貿(mào)片區(qū)臺商發(fā)展服務(wù)中心運(yùn)營負(fù)責(zé)人陳現(xiàn)告訴記者,“兩岸一窗”的大陸側(cè)服務(wù)主要解決臺胞臺企在大陸的創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求;而臺灣側(cè)服務(wù)則解決臺胞臺企來大陸前、在大陸時、回臺灣后的辦事需求,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇“門”,辦兩岸事。
得益于此,登“鷺”一年的臺商黃浩倫毫無后顧之憂地投入到跨境電商貿(mào)易中,他將大陸好物一船船銷往臺灣,僅2025年營業(yè)額就達(dá)到了2億元新臺幣(約合4300萬元人民幣)。
“家居收納、組裝家具、辦公桌椅等用品,在島內(nèi)備受臺灣消費(fèi)者青睞。我春節(jié)前的囤貨已售罄,新的訂單還在不斷追加,大陸商品在臺灣的熱銷勢頭持續(xù)走高。”黃浩倫高興地說。
黃浩倫在臺灣從事跨境電商貿(mào)易10多年,規(guī)模和效益一直保持穩(wěn)定,但從臺灣搬到廈門后,廈門良好的營商環(huán)境,讓他心無旁騖地放手打拼,合作廠商越來越多、辦公室越來越大、貨柜越裝越滿、跨境貿(mào)易越做越火……
好制度帶來好成效。一年來,“兩岸一窗”整合了廈門市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人社等各部門資源,搭建起兩岸經(jīng)貿(mào)合作、交流交往的橋梁,不斷豐富健全服務(wù)種類,開展服務(wù)專員一對一指導(dǎo),全力打造“一窗受理、兩岸協(xié)同”的全鏈條綜合服務(wù)新模式,至今共受理700多件涉臺服務(wù)需求。
“過去在臺灣島內(nèi),遇到什么困難都需要自己解決。如今入駐廈門自貿(mào)片區(qū),從衣食住行到兩岸貿(mào)易,各種問題都有專人服務(wù),真是又貼心又省心!”黃浩倫稱贊道。
打通臺胞網(wǎng)購“最后一公里”
燈火通明,車輛川流不息,凌晨5時許,廈門自貿(mào)片區(qū)象嶼綜合保稅區(qū)內(nèi),絲路海運(yùn)跨境電商(東渡)集拼中心一派繁忙景象。
滿載跨境電商貨品的集裝箱正有條不紊地完成裝柜,隨后將經(jīng)由廈金“小三通”貨運(yùn)航線直抵金門,再轉(zhuǎn)運(yùn)至臺灣各地;與此同時,從貨輪上卸下的臺灣地區(qū)“跨境直退”商品,逐一進(jìn)入“跨境退運(yùn)監(jiān)管倉”,等待海關(guān)驗放,再通過物流攬收退回集貨倉,直至電商賣家……
“隨著去年閩臺貨物‘跨境直退’和‘跨關(guān)區(qū)退貨’政策的落地,臺灣同胞購買大陸商品熱情進(jìn)一步高漲。”廈門港務(wù)物流保稅有限公司總經(jīng)理助理林旭峰告訴記者,周一到周六每天都有近百個標(biāo)箱的跨境商品從大陸運(yùn)往臺灣,貨物品類豐富,流通高效順暢。
閩臺一水相連,經(jīng)貿(mào)往來密切。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在兩岸跨境電商市場中,福建占有約九成的市場份額,其中廈門又占全省份額的六七成。然而,長期以來,臺灣民眾網(wǎng)購大陸商品面臨著“出得去、難退回”的難題。
“由于缺乏正規(guī)退貨通道,退貨只能按個人物品寄回,不僅需重新繳納關(guān)稅、增值稅,還要承擔(dān)高昂的跨境運(yùn)費(fèi),時常出現(xiàn)退貨運(yùn)費(fèi)高于商品價值的情況。”在廈門五通碼頭附近經(jīng)營“B7快遞驛站”的臺胞廖曉蕙告訴記者,不少臺胞為了退換貨方便,直接將“B7快遞驛站”設(shè)為收貨地址,再從金門乘船到廈門提換包裹,費(fèi)時、費(fèi)錢又費(fèi)力。
如何打通對臺跨境網(wǎng)購的“最后一公里”?2024年12月,對臺“跨境直退”業(yè)務(wù)在廈門自貿(mào)片區(qū)落地,實(shí)現(xiàn)了臺胞網(wǎng)購商品原樣原路退回大陸電商賣家;2025年4月,對臺跨境電商“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù)也在廈門自貿(mào)片區(qū)落地,跨境退貨不受出口口岸限制,可靈活選擇退貨口岸,實(shí)現(xiàn)對臺跨境商品“出得去、退得回”。
“這一系列舉措既增強(qiáng)了臺胞的消費(fèi)體驗感,也進(jìn)一步降低了賣家和電商平臺的運(yùn)營成本,僅去年絲路海運(yùn)跨境電商(東渡)集拼中心的出口貨物重量就同比增長了50%。”林旭峰說。
以制度創(chuàng)新為核心,以通促融、以惠促融、以情促融,是廈門自貿(mào)片區(qū)探索兩岸融合發(fā)展新路的經(jīng)驗所在。記者了解到,廈門自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來,已累計推出涵蓋政務(wù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)共通、金融保險、跨境電商、貨運(yùn)物流、安全保障等涉臺創(chuàng)新舉措86項,其中首創(chuàng)30項。
“十五五”期間,福建將高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。廈門自貿(mào)片區(qū)將聚焦臺胞臺企的現(xiàn)實(shí)訴求,從小切口應(yīng)用場景入手,探索兩岸融合發(fā)展新場景,繼續(xù)在建設(shè)兩岸共同市場先行區(qū)域等方面探路先行、試點(diǎn)示范。(福建日報記者 吳洪)