­　　編者按：

­　　近年來(lái)，圍繞著辦理準(zhǔn)生證、落戶、買車、購(gòu)房、拆遷、移民等問(wèn)題，“假結(jié)婚”“假離婚”現(xiàn)象增多，甚至已經(jīng)形成一條“利潤(rùn)豐厚”的產(chǎn)業(yè)鏈。“假離婚”現(xiàn)象折射出綜合性社會(huì)問(wèn)題，暴露了大量的制度漏洞。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期經(jīng)多方采訪深入調(diào)研，探尋“假結(jié)婚”“假離婚”背后的深層次原因和解決之策，報(bào)道分上下篇推出，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

­　　近年來(lái)，多地出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng)的“假婚姻”現(xiàn)象，“假結(jié)婚”“假離婚”處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。尤其是在部分實(shí)行住宅、汽車限購(gòu)的地區(qū)，由于婚姻關(guān)系和戶籍與獲取購(gòu)房資格、購(gòu)車上牌等關(guān)聯(lián)，婚姻成為一些人突破政策限制、獲取灰色收益的“籌碼”。

­　　資料圖：民政局上班時(shí)間一到，婚姻登記大廳里很快就擠滿了人。 韓章云 攝

­　　離婚復(fù)婚“連環(huán)計(jì)”頻現(xiàn)

­　　與夫妻雙方情感破裂不同，“假婚姻”伴隨著拆遷補(bǔ)償、買二套房、逃避夫妻債務(wù)等問(wèn)題出現(xiàn)，成為一些人突破政策限制獲取灰色利益的手段。

­　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日以“準(zhǔn)備在廊坊燕郊購(gòu)房但戶籍不符合限購(gòu)政策要求”的名義，和一名房產(chǎn)中介人員聯(lián)系。他告訴記者，可以通過(guò)與有燕郊本地戶口的人辦假結(jié)婚，從而符合限購(gòu)要求。“之前幫燕郊本地的客戶做過(guò)‘假離婚’購(gòu)房，沒(méi)出過(guò)問(wèn)題。購(gòu)房前會(huì)簽一個(gè)財(cái)產(chǎn)協(xié)議，寫(xiě)清楚離婚的時(shí)候房子歸你所有。”購(gòu)房合約簽完，三個(gè)月后就可以離婚，整個(gè)流程五個(gè)月左右可以走完。

­　　記者從北京市民政局了解到，2014年至2016年，三年的結(jié)婚數(shù)保持平穩(wěn)，均在17萬(wàn)對(duì)左右。然而，在結(jié)婚人數(shù)大體平穩(wěn)的情況下，離婚人數(shù)卻逐年遞增，2016年達(dá)到97600對(duì)，比2014年上漲73％。同時(shí)，2016年北京復(fù)婚數(shù)為22607對(duì)，比2014年上漲131％。

­　　受訪法律人士分析，在實(shí)際案例中，許多為規(guī)避房產(chǎn)限購(gòu)政策而選擇“假離婚”的當(dāng)事人，在完成相關(guān)房產(chǎn)手續(xù)后隨即復(fù)婚，結(jié)合部分地區(qū)離婚率和復(fù)婚率同步大幅上升的數(shù)據(jù)，可以看出“假離婚”占據(jù)相當(dāng)大的比例。

­　　躲債騙補(bǔ)各有所圖

­　　受訪人士分析，“假婚姻”現(xiàn)象分為“假離婚”和“假結(jié)婚”，當(dāng)事人的辦理目的集中在牟取利益和躲避債務(wù)上。

­　　鉆政策空子，通過(guò)“假離婚”獲取優(yōu)惠早已不鮮見(jiàn)。房地產(chǎn)有關(guān)人士認(rèn)為，近年來(lái)一線城市房?jī)r(jià)大幅上漲，通過(guò)“假離婚”的方式規(guī)避限購(gòu)政策、獲得首付和利率優(yōu)惠，成為一些家庭的選擇。

­　　一位房地產(chǎn)中介給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆賬，如果按照2016年10月之前的政策，同樣是300萬(wàn)元貸款，首套住房最低為85折利率，二套住房為基準(zhǔn)利率的1.1倍計(jì)算，在30年等額本息還清的情況下，前者支付的利息約為226萬(wàn)元，后者約為306萬(wàn)元，多出80萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年度北京職工年均工資為85038元，也就是說(shuō)，一次“假離婚”，單是利息的差距就相當(dāng)于一個(gè)平均工資水平的職工“不吃不喝干10年”。

­　　這種不正常的現(xiàn)象引起了監(jiān)管部門的注意。今年3月，央行出臺(tái)規(guī)定，對(duì)北京區(qū)域離婚一年內(nèi)的貸款人實(shí)施差別化住房信貸政策，從嚴(yán)防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一些房地產(chǎn)中介表示，這大大提升了“假離婚”購(gòu)房的成本，政策出臺(tái)后為購(gòu)房?jī)?yōu)惠而“假離婚”的人大幅減少。

­　　還有一些人突破政策限制，通過(guò)“假結(jié)婚”過(guò)戶車牌。近年來(lái)，隨著北京對(duì)購(gòu)置車輛進(jìn)行數(shù)量限制，搖號(hào)購(gòu)車愈發(fā)困難。由此，通過(guò)“假結(jié)婚”進(jìn)行地下車牌交易的黑市開(kāi)始出現(xiàn)。

­　　記者在網(wǎng)上搜索“北京地區(qū)的車牌交易群”，加入了其中20多個(gè)群。群里號(hào)稱用“北京車牌搖號(hào)第二途徑”的方法，基本上都是通過(guò)“假結(jié)婚”再“假離婚”辦理過(guò)戶。群里經(jīng)常發(fā)布相關(guān)的新消息，有些群還會(huì)在節(jié)假日期間推送“優(yōu)惠價(jià)辦理”的廣告。

­　　一位中介人士自稱：“前幾天在我手上就辦了三個(gè)，結(jié)婚登記處也不會(huì)為難我們”，并給記者傳了一份結(jié)婚證復(fù)印件，上面登記日期為2017年5月15日。

­　　記者了解到，當(dāng)前還存在通過(guò)“假離婚”獲取更多補(bǔ)償，躲避債務(wù)，甚至進(jìn)行惡性詐騙的現(xiàn)象。

­　　在房屋拆遷補(bǔ)償、農(nóng)村宅基地等方面，對(duì)于沒(méi)有房產(chǎn)的一方有明顯的優(yōu)惠政策，造成一些地方“假離婚”高發(fā)。為多得拆遷補(bǔ)償，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了夫妻“集體離婚”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一戶村民只能占有一塊宅基地，一些農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)為多占宅基地而“假離婚”。

­　　此外，北京市中洲律師事務(wù)所律師王慧說(shuō)，隨著民間借貸糾紛增多，不少欠債家庭通過(guò)“假離婚”來(lái)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。盡管最高人民法院有司法解釋，對(duì)于“假離婚”躲避債務(wù)進(jìn)行了限制，但是在實(shí)際操作中，往往難以準(zhǔn)確界定。

­　　另?yè)?jù)甘肅慶陽(yáng)市合水縣法官馮淑紅等受訪者介紹，近年來(lái)，一些不法分子瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)彩禮高、結(jié)婚難、光棍多的特點(diǎn)，采取“假結(jié)婚”等方式騙取彩禮。其犯罪團(tuán)伙化、分工細(xì)分化和作案跨省化等特點(diǎn)日趨明顯，是典型的“窮人騙窮人，窮人更加窮”的惡性案件。