連續(xù)6年！惠安縣重點項目工作再獲省級正向激勵！——惠安縣第三季度全省項目工作綜合考評第6名

　　近日，在2022年第三季度全省項目工作正向激勵綜合考評中，惠安縣綜合成績位列全省各縣（市、區(qū)）第六名，獲得省級前期工作經(jīng)費獎勵 ，連續(xù)六年獲得省級正向激勵嘉獎表揚！

　　今年來，惠安縣認(rèn)真貫徹落實省委“三提三效”行動、市委“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略以及縣委“兩看三比”等重要工作部署，扎實推進(jìn)“項目攻堅2022”活動，省市重點項目進(jìn)展取得較好成效。1-9月，全縣53個縣管市級在建重點項目已開工48個、開工率90.6%，完成年度投資157.38億元，占年度計劃的95%；列入省在建重點項目21個，已開工21個、開工率100%，完成年度投資88.8億元，完成年度計劃95.4%，位居省市前列。

　　“長短結(jié)合、點線兼顧”

　　持續(xù)營造項目攻堅氛圍

　　實行“一季一攻堅”突出重點。緊扣項目推進(jìn)不同時間節(jié)點，開展項目攻堅專項行動，新年伊始，我縣迅速吹響項目攻堅行動號角，圍繞項目前期報批、招商簽約、征地拆遷、要素保障等各項工作，在全市率先開展“雙百”項目攻堅行動暨一季度“開門紅”活動，后三個季度先后開展了“攻前期、快審批、促落地”服務(wù)季活動、“預(yù)備轉(zhuǎn)在建，落地大比拼”活動、“五賽五拼”冬季攻堅活動，以月保季、以季保年，力爭“全年紅”。

惠安縣“五賽五拼”冬季攻堅項目集中開（竣）工活動現(xiàn)場

　　推廣“紅利賬單”強(qiáng)化引導(dǎo)。針對春節(jié)、疫情等項目停工影響，先后出臺《春節(jié)省外務(wù)工人員“聚惠享新年”十五條措施》《應(yīng)對疫情助企保民生促發(fā)展十條措施》等政策，組織保障力量、安排專項資金，引導(dǎo)全縣重點項目不停工、早復(fù)工，今年春節(jié)期間平均停工時間較去年縮短近20%，累計發(fā)放春節(jié)期間不停工獎勵5.9萬元、發(fā)放二季度新開工項目獎勵資金22萬元。完善《省重點項目實施優(yōu)惠地價意見》，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬于我省鼓勵發(fā)展、列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重大項目和省重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠，促進(jìn)項目盡早落地、發(fā)揮實效。

　　開展“集中開（竣）工”增添信心。先后舉行第一季度、第二季度、五賽五拼項目集中開竣工儀式，累計總投資196.84億元的83個重點項目開（竣）工，增添市場投資熱情與信心，易動力新能源項目、福建惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園項目、中國校園服飾產(chǎn)業(yè)智能化生產(chǎn)基地一期項目、惠聰機(jī)械建設(shè)項目等14個項目開工建設(shè)；紫山消防救援站搜救犬基地項目、縣第七實驗幼兒園項目、城南中心工業(yè)園區(qū)高端芯片項目、恒力達(dá)項目、港豐石化倉儲項目（二期）改擴(kuò)建工程等9個項目建成投產(chǎn)。同時，惠泉片區(qū)改造工程項目、中化泉州基地產(chǎn)業(yè)升級項目分別參加第二、三季度泉州市視頻連線集中開工活動。

惠泉片區(qū)改造建設(shè)工程（安置房）項目穩(wěn)步推進(jìn) 廖欽明攝

　　“橫向到邊、縱向到底”

　　多元支撐項目要素保障

　　探索“1+1+N服務(wù)”提質(zhì)提速。成立工作專班，提前介入重點項目，確保征地拆遷、用地報批、項目報建審批“三同時”，并制定專人實行包干服務(wù)，全程跟蹤督促，最大限度地優(yōu)化程序、簡化流程、壓縮時限，推動“拿地即開工”“交地即辦證”“分階段辦理施工許可證”等事項改革創(chuàng)新，中醫(yī)院康復(fù)大樓、縣供水綜合調(diào)度中心、山霞中心幼兒園改擴(kuò)建工程等一批項目實現(xiàn)平均提速30天以上。

山霞中心幼兒園

　　夯實“拔釘清障”征遷清零。聚焦影響項目征地征遷“中梗阻”問題，在確保年度征遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化“拔釘清障”行動，以“銷號”制度為抓手，全面加快攻堅節(jié)奏，徹底解決一批征遷歷史遺留問題，做到完成一個、銷號一個，累計完成10538畝土地征地、1214幢（戶）房屋征收、12516個墳?zāi)惯w移中總片區(qū)、石化人才居住區(qū)、城南新區(qū)規(guī)劃四路項目、東湖公園（一期）等一批征遷遺留5年以上陳年問題得到銷號清零。

　　緊抓“資本賦能”撬動投資。針對受經(jīng)濟(jì)周期、新冠疫情等影響，項目建設(shè)投資縮緊的情況，及時把握上級專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資投向，梳理相關(guān)領(lǐng)域項目開展申報，今年累計獲得專項債額度30.22億元、預(yù)算內(nèi)資金5463萬元。梳理引導(dǎo)38個項目積極申報基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貼息貸款等，計劃融資超過40億元，中國物流、供水一體化等項目先后獲得上級政策支持。強(qiáng)化金融信貸支持，召開園區(qū)授信等銀企對接活動5場次，達(dá)成簽約授信金額超70億元，累計辦理展期續(xù)貸、延期還款68.37億元。

　　“即時響應(yīng)、閉環(huán)管理”

　　精細(xì)調(diào)度項目有序推進(jìn)

　　推行“321”項目調(diào)度機(jī)制。即項目主管部門每月開展3次調(diào)度（每旬）、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)每月開展2次調(diào)度（每半月）、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每月開展1次調(diào)度。屬項目主管部門協(xié)調(diào)解決的事項要緊抓快辦；需縣分管（掛鉤）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的事項，由各項目主管部門提請協(xié)調(diào)推動；需縣主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決的事項，各部門第一時間提交縣發(fā)改局（縣重點辦），經(jīng)梳理匯總后提交縣政府項目協(xié)調(diào)會解決，今年來縣主要領(lǐng)導(dǎo)累計聽取項目相關(guān)匯報60余次、一線走訪項目實現(xiàn)省市重點項目全覆蓋，累計協(xié)調(diào)項目推進(jìn)問題330余條。

一線走訪督導(dǎo)項目進(jìn)度

　　升級“全生命周期”監(jiān)督管理。聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委升級重點項目閉環(huán)管理監(jiān)督信息化平臺，新增一項一檔、項目預(yù)警、問題在線監(jiān)管等模塊，推動我縣項目管理工作信息化、跟蹤實時化、分析數(shù)據(jù)化、監(jiān)督常態(tài)化，提高項目信息傳遞效率、問題協(xié)調(diào)有效性。今年來，依托系統(tǒng)累計收集項目協(xié)調(diào)問題70余條、開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)11次、下達(dá)項目提醒函14份，天然氣西三線項目施工糾紛、惠東變場站選址等問題得到及時解決。

　　強(qiáng)化“紅黃綠”晾曬考評。嚴(yán)格項目績效督導(dǎo)，通過“紅、黃、綠”項目顏色預(yù)警管理，對項目目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況可視化晾曬。試行項目工作目標(biāo)考核“賽馬”制度，對工作推進(jìn)迅速或情況較好的單位予以貼“紅榜”表揚；對工作推進(jìn)緩慢或滯后計劃目標(biāo)長期未完成的單位貼“黑榜”晾曬，并通過宣傳專欄，及時報道項目建設(shè)進(jìn)展、亮點和做法等，以督促建，推動項目建設(shè)跑出更快“加速度”。