閩南網(wǎng)12月26日訊 從2004年開啟小規(guī)模QQ網(wǎng)銷到2008年茶商紛紛“觸網(wǎng)”，再到如今擁有電商茶企上萬家、雄踞淘寶茶葉銷售排行榜首位，安溪茶葉電商在9年“拓荒”中不斷壯大，同時(shí)也亟需相關(guān)的規(guī)定來監(jiān)督管理電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　上周五，剛剛出臺(tái)的《安溪縣電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》已發(fā)放到安溪縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者手中，正式將原本分散在安溪縣經(jīng)貿(mào)局和工商局兩個(gè)部門的監(jiān)督管理職能，統(tǒng)一劃歸到設(shè)于安溪縣工商局的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，有益于更高效地開展工作。

【事件】

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，融合多部法律

安溪電商統(tǒng)一由工商局監(jiān)管

　　在中國產(chǎn)茶第一縣安溪，茶葉電商發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年雙十一，淘寶茶葉電商總銷量前20強(qiáng)中，安溪位列4席，這便是一個(gè)極好的例子。

　　當(dāng)安溪茶產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)期，安溪縣政府也與時(shí)俱進(jìn)，高度重視茶葉電商的發(fā)展。據(jù)了解，2010年11月，安溪政府就開始搭建了茶葉電子商務(wù)交易平臺(tái)——茶多網(wǎng)，2012年年底，又努力得到省商務(wù)廳和市政府的支持，籌備成立中國茶葉電子交易專業(yè)市場(chǎng)，并深入電子商務(wù)企業(yè)調(diào)研，出臺(tái)了8條“安溪縣支持安溪茶業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展實(shí)施意見”等。

　　本月，安溪縣專門針對(duì)本土茶葉電商在經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中的一些實(shí)際問題和狀況，將《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《合同法》、《侵權(quán)法》等多部法律整合到《安溪縣電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）當(dāng)中，同時(shí)將原本分散在安溪縣經(jīng)貿(mào)局和工商局兩個(gè)部門的電商監(jiān)管職能統(tǒng)一合并到設(shè)于安溪縣工商局的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

　　安溪縣工商局局長(zhǎng)白志榮表示：“這未嘗不是一項(xiàng)大膽的創(chuàng)新，此舉有益于集合監(jiān)管職能，避免出現(xiàn)部門相互推諉的現(xiàn)狀，同時(shí)，簡(jiǎn)單明了的規(guī)定既能保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者，又能引導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)知識(shí)欠缺的網(wǎng)商走上正軌。其實(shí)，在規(guī)范安溪縣茶葉電商的經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，也是一種保護(hù)安溪縣茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的方式。”

【解讀】

將建立電子商務(wù)檢測(cè)中心

監(jiān)管將更科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確

　　記者在“辦法”中了解到，安溪縣將建立電子商務(wù)檢測(cè)中心，同樣由安溪縣工商行政管理局負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、鎖定有效電子數(shù)據(jù)、固定活動(dòng)痕跡、快速提取電子證據(jù)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)主體數(shù)據(jù)、巡查監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用信息等進(jìn)行備案登記；對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的投訴、舉報(bào)和咨詢，進(jìn)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的消費(fèi)者維權(quán)工作機(jī)制相互補(bǔ)充。

　　據(jù)了解，未來安溪將以平臺(tái)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合網(wǎng)上巡查記錄、違法行為查處結(jié)果和消費(fèi)者申訴舉報(bào)情況，定期匯總形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管形勢(shì)分析報(bào)告和專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告。

全方位規(guī)范、保護(hù)本土茶葉電商

提升網(wǎng)絡(luò)上安溪茶的美譽(yù)度

　　“辦法”中，嚴(yán)格地規(guī)定了嚴(yán)禁惡意壓價(jià)，盡量降低惡性價(jià)格戰(zhàn)為茶行業(yè)帶來的不良影響；并且通過“未經(jīng)許可不許標(biāo)注證明商標(biāo)標(biāo)志及地理標(biāo)志”，更保護(hù)如安溪鐵觀音等原產(chǎn)地茶商家的利益，“明確保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”則保護(hù)了茶葉品牌的健康成長(zhǎng)，此外，還嚴(yán)禁虛假宣傳等，全方位規(guī)范茶葉電商行業(yè)。

　　白志榮表示，“辦法”中的規(guī)定一目了然，規(guī)范了安溪茶葉電商行業(yè)，無形中也是在保護(hù)安溪茶的美譽(yù)度。

茶葉亦可7天無條件退貨

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

　　茶葉屬于感官性的產(chǎn)品，好壞與否，真假與否，飲過才知。“辦法”中強(qiáng)調(diào)了“自消費(fèi)者收到商品之日起7日內(nèi)無條件給予退貨”，并且不得“以合同格式條款、網(wǎng)上通告、電子信函等方式單方面作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”，這兩條明確保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　據(jù)介紹，該條款出自已頒布并預(yù)計(jì)在明年3月實(shí)施的《新消規(guī)》。當(dāng)然，如森舟茶葉、祺彤香等安溪茶葉電商早已做到了“7天無條件退貨”，甚至以5倍的承諾“35天無理由退換貨”來保證茶葉品質(zhì)。（本網(wǎng)記者 趙晶 通訊員 章財(cái)根 林欽固）