清水潺潺，草色青青，步道綿延、蒼鷺翩翩……盛夏時節(jié)，沿著新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)大吉村大吉溪岸邊行走，眼前的風光讓人陶醉。

　　“近年來，新羅區(qū)認真貫徹上級精神，圍繞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的‘三水’安全，實行‘最大的力度、最嚴的標準、最重的處罰’的治河措施，全力解決小流域污染問題，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底。”該區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)役辦公室負責人說，今年上半年轄區(qū)內(nèi)九龍江流域國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，其中小流域水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類的達20條，占比80%。

構建聯(lián)動治河體系

　　河水流到哪里，哪里就有人管。該區(qū)在配備分管生態(tài)環(huán)保副區(qū)長的基礎上，安排1名專職常委專管，安排7名區(qū)委常委掛鉤推進，9名副區(qū)長擔任河長。同時，構建了由11名區(qū)級河長及鎮(zhèn)、村兩級354名河長、85名鎮(zhèn)級河道專管員、170名環(huán)保網(wǎng)格員、28名河道警長、6名河道檢察官參與的三級協(xié)同治河體系，實現(xiàn)全覆蓋管河治河。

　　重點攻堅期間，區(qū)主要領導沖在最前線，走遍每條劣V類小流域，把政策部署落實到一線。分管領導深入重點鎮(zhèn)，對7條重點劣Ⅴ類小流域，抽調(diào)法檢、林業(yè)、執(zhí)法、環(huán)保等重要部門組成7個工作組和7個執(zhí)法組，蹲點一線推進流域治理，實現(xiàn)了共管共治。該區(qū)在全省率先出臺鎮(zhèn)（街道）及重點村（社區(qū)）水質(zhì)考核管理辦法，將下村干部、村主干、河道專管員、環(huán)保網(wǎng)格員等納入考核范疇，對流域村級交接水質(zhì)情況予以獎懲。

實施源頭精細治污

　　問題在水里，根子在岸上。新羅區(qū)實施源頭精細治污，編制了11條重中之重小流域的“一河一策”整治方案，對養(yǎng)殖業(yè)污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)污染等難點進行針對性的治理。2018年以來累計關閉拆除生豬養(yǎng)殖場2027戶、面積近150萬平方米，新增50個近河村莊整村退養(yǎng)，累計清退牛蛙養(yǎng)殖場185家、993.1畝，實現(xiàn)全區(qū)禁養(yǎng)，并成功創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。

　　“富了經(jīng)濟不能臟了水土。”該區(qū)將落后產(chǎn)能及影響生態(tài)的工礦企業(yè)列入重點淘汰對象，按照“關停一批、整治一批、查處一批”的要求，推進中心城區(qū)一重山范圍內(nèi)7家、685畝礦山整體退出采礦權。對中甲溪流域礦山、選礦廠進行全面檢查，2017年以來，小溪河流域關閉拆除45家違法企業(yè)，取締30處非法洗砂點。

強化生態(tài)執(zhí)法管控

　　“三水”共治，生態(tài)執(zhí)法管控是關鍵。今年以來，該區(qū)累計排查涉水企業(yè)3000余家，立案查處165家、罰款461.3萬元；其中，查封案件48件、限產(chǎn)停產(chǎn)1件。

　　新羅區(qū)突出環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法力量配備、監(jiān)管科技支撐，加強流域污染行政執(zhí)法與刑事司法銜接，設立生態(tài)警務室、生態(tài)檢察聯(lián)絡室、生態(tài)環(huán)境糾紛調(diào)解超市、生態(tài)環(huán)境審判庭，充分發(fā)揮“公檢法”在流域治理中作用。

　　同時，在雁石、大池等重點鎮(zhèn)成立專業(yè)生態(tài)執(zhí)法中隊，配備服裝、無人機、簡易水質(zhì)監(jiān)測儀等設備，建立基層“7×24小時”生態(tài)110熱線，提高了監(jiān)管效能。

　　此外，該區(qū)加強與院校合作，對轄區(qū)內(nèi)九龍江流域進行一次全面檢測，邀請環(huán)保專家學者參與制定流域治理方案及污染治理的指導、監(jiān)管、驗收，為流域治理提供科學決策。（通訊員 溫連光 賴檑壘）