為推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)具有廈門特色的“多元參與、醫(yī)養(yǎng)融合、鄰里互助、幸福享老”養(yǎng)老服務(wù)體系,近日,廈門市人民政府發(fā)布《廈門市加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的若干措施》(簡稱《措施》)。該《措施》包括完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)要素保障等四方面共26條措施,有效期5年。
《措施》提出要落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求。按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求。常住人口達(dá)到中度以上老齡化的區(qū),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上調(diào)新建居住區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)。提升養(yǎng)老服務(wù)場所供給。鼓勵(lì)利用各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)的閑置資產(chǎn)舉辦普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。由各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供場所的,每連續(xù)運(yùn)營5年可免收不少于3年租金,經(jīng)同級(jí)政府同意后可結(jié)合實(shí)際延長免租期限。
《措施》要求,發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不斷完善一刻鐘社區(qū)生活圈,鼓勵(lì)社會(huì)多元力量積極參與城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專業(yè)化運(yùn)營,推動(dòng)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)、家庭五個(gè)層級(jí)同步組網(wǎng)、同步運(yùn)營,織密“網(wǎng)格化”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2025年底前,全市建成不少于60個(gè)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、500個(gè)長者餐廳(站點(diǎn))、2000張家庭養(yǎng)老床位,爭創(chuàng)2個(gè)區(qū)級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋。
《措施》提出,加強(qiáng)道路、公共交通、公園、景區(qū)、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙建設(shè)和管理,鼓勵(lì)有條件的場所配備醫(yī)護(hù)健康、緊急求助等應(yīng)急裝置。持續(xù)推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路、公共交通、公園、景區(qū)、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施的無障礙建設(shè)和管理,鼓勵(lì)有條件的場所配備醫(yī)護(hù)健康、緊急求助等應(yīng)急裝置。
拓展文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。將老年文旅納入文旅產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展風(fēng)景名勝、非遺文旅、郵輪旅游、候鳥旅居、溫泉養(yǎng)生等適合老年人的文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展老年數(shù)字教育,支持各類主體通過網(wǎng)站、手機(jī)App、流媒體、短視頻等平臺(tái)開發(fā)數(shù)字化教育課程資源。
《措施》鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)增加設(shè)置認(rèn)知障礙照護(hù)床位和護(hù)理型床位,2025年底前,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比超過70%。推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位與家庭病床融合發(fā)展,支持具備資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)開展家庭養(yǎng)老床位與家庭病床服務(wù),支持符合條件的老年人申請同時(shí)設(shè)置家庭養(yǎng)老床位與家庭病床。
此外,開發(fā)老年用品網(wǎng)上商城,建設(shè)線下展、銷、租、體驗(yàn)一體化的老年用品展銷中心,幫助老年人更加方便快捷地體驗(yàn)和獲取養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。引導(dǎo)老年用品實(shí)體店合理布局。2025年底前,建成市級(jí)海峽兩岸老年用品展銷中心。
《措施》還鼓勵(lì)建設(shè)年輕人、老年人融合居住的綜合社區(qū)和長租公寓,打造代際融合、充滿活力的長者社區(qū)。分級(jí)分類開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn),鼓勵(lì)開展養(yǎng)老護(hù)理公益培訓(xùn)。2030年底前,每年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1000人次以上,每年組織家政、物業(yè)從業(yè)人員等參加養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。
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