在現(xiàn)代城市治理中，救助管理服務(wù)是維護(hù)民生底線、保障社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。廈門市民政局直屬單位市救助站通過“四個延伸”的創(chuàng)新策略，從多部門協(xié)同、主動巡查、多維救助到長效安置，不斷推動救助管理服務(wù)邁向新高度。這種創(chuàng)新實(shí)踐，不僅為困境群眾點(diǎn)亮生活希望，更為社會治理探索出可推廣的樣板路徑。未來，市救助站將繼續(xù)以民生福祉為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為引擎，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)更大力量。

　　由單部門向多部門聯(lián)動延伸

　　共同織起救助合力之網(wǎng)

　　在市救助站與市公安局刑偵支隊(duì)共同努力下，一名離家近40年的男性流浪者終于找到家人。8年多來，多部門工作人員聯(lián)手通過線上推送、群眾調(diào)查、實(shí)地走訪、DNA鑒定等方式，以實(shí)際行動詮釋了“只要不言放棄，總會有成功的那一刻”。

　　2019年，我市建立了流浪乞討人員救助管理工作的聯(lián)席會議制度，各部門緊緊相連形成強(qiáng)大救助合力；2022年，在聯(lián)席會議制度下，市民政局?jǐn)y手市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局等七部門發(fā)布了《廈門市流浪乞討人員救助管理街面巡查制度》，街面巡查工作更規(guī)范高效；2023年一系列配套政策發(fā)布，進(jìn)一步細(xì)化救助流程。

　　市救助站積極推動多元主體參與，整合政府、社會組織等多方資源，形成協(xié)同治理格局。同時，市救助站持續(xù)探索完善救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建一體化救助體系，通過充分發(fā)揮區(qū)級救助點(diǎn)和街道、社區(qū)“前哨”作用，樹立全城救助“一盤棋”“一家人”思想，為臨時遇困人員提供更加全面高效的救助服務(wù)。在市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級聯(lián)動體系下，讓每一名遇困人員都能感受到社會的溫暖與關(guān)懷。

　　近年來，市救助站尋親工作成效顯著。自2018年開展“大愛尋親”活動開展以來，共為184名長期滯留流浪乞討人員成功尋親。去年，為200多名流浪失散人員找到家人，尋親成功率100%，實(shí)現(xiàn)“零安置”。這些案例彰顯了廈門救助工作的溫情與力量。

　　由上門求助向精準(zhǔn)施救延伸

　　拓寬救助工作覆蓋面

　　不久前，市救助站工作人員在街面巡查時，發(fā)現(xiàn)一年輕男子因家庭變故流落街頭，情緒低落，拒絕接受幫助。工作人員沒有放棄，耐心溝通，通過心理疏導(dǎo)逐漸打開男子心扉。最終，不僅幫助他解決眼前的困難，還協(xié)助他找到工作，重拾生活信心。這樣的故事，在市救助站日常工作中不勝枚舉。

　　近日，年逾六旬的王女士被護(hù)送至市救助站，其全身癱瘓，日常照護(hù)難度大。工作人員耐心為她進(jìn)行穴位按摩，每日還細(xì)心幫助她用藥通便。在市救助站日常工作中，此類細(xì)致入微、充滿人性關(guān)懷的照護(hù)服務(wù)已是常態(tài)。

　　從“等上門”到“主動尋”，市救助站街面巡查工作溫暖人心。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，市救助站成立街面巡查隊(duì)伍，優(yōu)化快速響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建全面協(xié)同、服務(wù)及時的街面救助體系。全年無休，對重點(diǎn)區(qū)域、路段開展巡查，在重點(diǎn)時段和極端天氣加大力度，并扎實(shí)開展“夏日送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助行動。同時，加強(qiáng)宣傳，暢通救助渠道，確保每位臨時遇困人員都能得到及時救助。2023年，廈門市救助站的“夏季送清涼”經(jīng)驗(yàn)被《中國民政雜志》報道，彰顯其創(chuàng)新實(shí)踐的成效。

　　市救助站以精準(zhǔn)救助為重點(diǎn)，針對家庭暴力、心理疾病、突發(fā)意外等臨時遇困人員，“因人施策”，量身定制救助方案。癱瘓者得到專業(yè)護(hù)理，心理困擾者接受心理疏導(dǎo)，走失或失憶者則通過多方協(xié)作尋親。精準(zhǔn)救助不僅助其渡過難關(guān)，也引導(dǎo)其從“被動救助”轉(zhuǎn)向“主動自助”。

　　由物質(zhì)救助向多維服務(wù)延伸

　　全方位關(guān)懷傳遞愛與希望

　　小李是一名因家庭貧困而輟學(xué)的少年，救助站不僅為他提供臨時住宿和食物，還通過鏈接教育資源，幫助他重返校園。同時，專業(yè)的社工團(tuán)隊(duì)為他提供心理輔導(dǎo)，幫助他克服自卑，樹立自信。如今，小李已順利完成學(xué)業(yè)，并成功入職某企業(yè)。像小李這樣的轉(zhuǎn)變，是救助站多維救助理念的生動體現(xiàn)，讓每一個受助者都能感受到社會的溫暖與希望。

　　長期以來，市救助站對于未成年人救助工作尤為重視。該站不僅為未成年人提供基本的生活保障，還針對他們可能存在的心理問題，積極推進(jìn)心理咨詢和精神疏導(dǎo)，為因家庭變故、學(xué)業(yè)壓力或流浪經(jīng)歷而受到創(chuàng)傷的孩子們點(diǎn)燃希望。與此同時，救助站還聯(lián)合專業(yè)心理機(jī)構(gòu)和社會組織，共同推動未成年人心理健康工作，確保每一個到救助站的孩子都能得到應(yīng)有的關(guān)愛與支持。

　　市救助站在提供基本的生活保障的基礎(chǔ)上，推動救助向“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。在市民政局指導(dǎo)下，根據(jù)受助人員不同需求，提供更加精細(xì)化、個性化、多元化的服務(wù)。在這里，受助人員能得到社工服務(wù)、法律援助、知識宣講、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等多方位服務(wù)。此外，通過人臉識別、DNA鑒定、抖音尋人等新技術(shù)手段，尋親效率也在顯著提升。

　　由臨時性救助向轉(zhuǎn)介安置延伸

　　實(shí)現(xiàn)社會救助長效保障機(jī)制

　　有一名在市救助站滯留多年的特殊困難老人，通過落戶安置政策，終于擁有屬于自己的“新家”，被納入廈門特困人員供養(yǎng)體系。站內(nèi)工作人員還定期探望，幫助他解決生活難題，為他晚年生活增添溫馨保障。

　　讓每一名流浪者找到屬于自己的歸宿，是市救助站轉(zhuǎn)介安置工作的生動寫照。廈門市在全省率先出臺流浪乞討長期滯留人員落戶安置辦法，打通落戶安置與低保、特困、醫(yī)保等社會福利制度的共享渠道，簡化特困認(rèn)定程序，將長期滯留人員納入特困供養(yǎng)對象集中安置在照料機(jī)構(gòu)。這不僅幫助滯留人員“安新家”，也將救助工作從“短期托底”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;長效扶持”。

　　除此之外，市救助站還與廈門市6家三甲醫(yī)院建立綠色通道，為在站救助的病患提供及時治療；與相關(guān)高校合作，搭建社會工作實(shí)踐平臺，為救助工作注入專業(yè)力量。2022年，廈門的親情化救助模式被《民政部簡報》專題介紹，成為全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　在廈門市救助站，不管是為癱瘓人士進(jìn)行穴位按摩、細(xì)心喂飯，還是為寒夜里無助的流浪者送去溫暖，或者為失聯(lián)的親人搭建“回家的橋梁”，這些體現(xiàn)的不僅是政策的落實(shí)，更是無數(shù)溫暖瞬間的疊加。未來，市救助站將繼續(xù)秉承“民政愛民、民政為民”的理念，不斷創(chuàng)新救助方式，提升服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)人民幸福安康的美好愿景貢獻(xiàn)力量。

　　（廈門日報記者 翁華鴻 通訊員 李賢勇)