­　　 6月30日，福建省石獅熱電有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人從市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局工作人員手中領(lǐng)到“國家新版”排污許可證正副本，這也是石獅市核發(fā)的首張全國統(tǒng)一編碼的排污許可證，同時(shí)意味著“史上最嚴(yán)”排污準(zhǔn)入機(jī)制逐步落地石獅市。

­　　據(jù)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局污防科工作人員介紹，去年11月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，提出要將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)。與以往的排污許可制度不同，本次控制污染物排放許可制改革的核心目標(biāo)是要建立以排污許可為核心的固定源環(huán)境管理制度體系，厘清排污許可與環(huán)評和事中事后監(jiān)管的關(guān)系，實(shí)行環(huán)評、許可、執(zhí)法“一條龍”和一體化管理，建立精簡高效、銜接順暢的固定源環(huán)境管理制度體系。“排污許可證成為企業(yè)排污的唯一行政許可，也稱為‘史上最嚴(yán)’的排污準(zhǔn)入機(jī)制。”工作人員介紹道。

­　　據(jù)了解，原來的排污許可證由我省頒發(fā)，新版的排污許可證統(tǒng)一納入全國系統(tǒng)。新版排污許可證分為正本和副本。正本印有全國統(tǒng)一的證書編號和社會(huì)信用代碼等信息，并新增了二維碼，手機(jī)掃描就可進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺，基本信息、許可事項(xiàng)、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等信息在系統(tǒng)中顯示。副本則詳細(xì)記錄該企業(yè)的基本生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、治理設(shè)施、主要污染物排放許可量、環(huán)境管理臺賬記錄等詳細(xì)信息。首期發(fā)放給企業(yè)的排污證有效期三年，續(xù)期發(fā)放的有效期五年。

­　　“排污許可證則明確標(biāo)出了最高限額，相當(dāng)于給企業(yè)加上了排污‘緊箍咒’。將推動(dòng)企業(yè)從‘要我環(huán)保’到‘我要環(huán)保’的轉(zhuǎn)變。”市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局工作人員說。排污準(zhǔn)入機(jī)制要求企業(yè)要依法開展自行監(jiān)測，保障數(shù)據(jù)合法有效，還要保存好“產(chǎn)污、治污、排污”的全流程數(shù)據(jù)鏈，通過自我監(jiān)測、臺賬記錄、信息公開，自覺接受監(jiān)督。制度將倒逼企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提升污染治理能力。此外，劃定了環(huán)保部門的執(zhí)法邊界，對企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管更加直觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理。

­　　下一步，我市將進(jìn)一步加快排污許可證核發(fā)進(jìn)度，建立健全以排污許可制為核心的固定污染源管理制度，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將對企事業(yè)單位排放大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實(shí)施“一證式”管理，讓排污許可證真正成為企事業(yè)單位的守法文書、公眾參與的平臺、環(huán)保部門執(zhí)法的重要依據(jù)?！。ㄓ浾?林恩炳）