將生產經營單位納入安全生產分類分級監(jiān)管信息平臺管理,實行等級制評定,并將評定結果作為各有關部門對生產經營單位財產、信用等級評定以及參與評優(yōu)評先活動、享受有關優(yōu)惠政策的重要參考依據,這是石獅市在安全生產隱患排查治理體系建設過程中推出的一項實施意見和新舉措。
納入分類分級監(jiān)管
《意見》要求,新注冊成立的生產經營單位或者新建(改建、擴建)工程項目自其實際開展生產經營活動之日起30日內,納入安全生產分類分級及安全生產綜合監(jiān)管信息平臺管理;集團公司應當組織、指導和督促其下屬生產經營單位做好安全生產分類分級管理工作;已納入安全生產綜合監(jiān)管信息平臺的生產經營單位有下列情形之一,經生產經營單位提出申請或者行業(yè)監(jiān)管部門依職權決定,退出安全生產分類分級監(jiān)督管理:依法被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記的;被依法宣告破產或者被撤銷、解散的;被依法責令關閉或者予以取締的;工程建設通過竣工驗收的施工單位。
四個等級滾動管理
《意見》提出,生產經營單位安全生產分級評定實行等級制,分為A、B、C、D四個等級,并實行滾動管理,采用逐級升級或者逐級降級的形式。生產經營單位安全生產級別初次評定以第一輪標準化建設三年行動和第二輪提升工程三年行動為基礎,原則上安全生產標準化達標一級,自動評級為A級;安全生產標準化達標二級,自動評級為B級;安全生產標準化達標三級,自動評級為C級。未參加安全生產標準化建設的生產經營單位安全生產級別初次評定可以采用計分制,按照評級指標進行打分。評級指標分為安全生產基礎管理、安全生產現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理和事故與應急救援管理等四個方面,根據評定結果將生產經營單位分為A、B、C、D四級。
組合拳式約束措施
《意見》同時明確,將生產經營單位安全生產級別評定結果作為各有關部門對生產經營單位財產、信用等級評定以及參與評優(yōu)評先活動、享受有關優(yōu)惠政策的重要參考依據。
主要包括以下11項綜合約束舉措:經貿部門對分級評定結果為A、B級的單位,優(yōu)先享受各類工業(yè)發(fā)展有關優(yōu)惠政策;財政部門對分級評定結果為A、B級的單位,在同等條件下優(yōu)先享受相關財政優(yōu)惠政策;人力社保部門對分級評定結果為A、B級的單位,工傷保險繳費比率給予優(yōu)惠;國土資源部門對未組織開展隱患自查自報或分級評定結果為D級的單位,嚴格限制為該類企業(yè)審批擴大再生產用地;建設部門對分級評定結果為A、B級的單位,優(yōu)先審批(核準、備案)其建筑業(yè)資質新增項目;工商部門對分級評定結果為A、B級的單位,優(yōu)先推薦申報中國馳名商標或福建省著名商標認定,在同等條件下優(yōu)先認定為泉州市知名商標;質監(jiān)部門對分級評定結果為A、B級的單位,優(yōu)先申報各級名牌產品、各級政府質量獎;科技部門對分級評定結果為A、B級的單位,符合要求的當年優(yōu)先享受科技財政補助和獎勵等優(yōu)惠政策;總工會“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)(班組)、“五一”勞動獎狀(獎章)從分級評定結果為A、B級的單位中優(yōu)先評選產生;銀行業(yè)監(jiān)督管理部門引導銀行業(yè)金融機構對分級評定結果為A、B級的單位,在風險可控的情況下,給予金融支持,提高信貸服務效率,強化金融服務力度等。(記者 陳平 通訊員 洪金榜)