--2015年司法行政工作回眸

　　2015年來，司法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極構(gòu)建完善五個(gè)體系，發(fā)揮司法行政職能，為平安洛江、法治洛江建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

　　構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解體系，人民調(diào)解維穩(wěn)職能充分發(fā)揮。

　　專項(xiàng)排查深入開展。落實(shí)好矛盾糾紛周報(bào)告和零報(bào)告制度，發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解中心矛盾糾紛分流調(diào)處和指導(dǎo)督辦的職能，及時(shí)處置化解矛盾糾紛。

　　調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。加強(qiáng)“訴調(diào)”、“檢調(diào)”和“公調(diào)”對(duì)接，構(gòu)建分工合理、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的矛盾糾紛化解體系。

　　運(yùn)行機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。依托區(qū)調(diào)解員協(xié)會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)調(diào)解人才信息庫建設(shè)，實(shí)行調(diào)解隊(duì)伍星級(jí)管理，評(píng)選表彰了“十佳優(yōu)秀調(diào)解員”；籌備于近期組織換屆選舉后村級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　構(gòu)建規(guī)范化矯正安置幫教體系，特殊人群管控幫扶比較到位。

　　社區(qū)矯正監(jiān)管到位。在落實(shí)“日定位、周聽聲、月匯報(bào)”、月工作分析會(huì)等社區(qū)矯正工作制度基礎(chǔ)上，在司法所設(shè)立公檢法司聯(lián)合工作室，協(xié)助市司法局抓好抽查督導(dǎo)，聯(lián)合區(qū)檢察院不定時(shí)開展社區(qū)矯正執(zhí)法專項(xiàng)督查活動(dòng)，并把特殊人群的管控納入萬安、雙陽街道社區(qū)“網(wǎng)格化”和河市、馬甲鎮(zhèn)“駐村輔警”管理中，確保人員管控到位，沒有脫、漏、虛管現(xiàn)象。

　　安置幫教服務(wù)深入。完善刑釋解教人員報(bào)到登記和建檔立卡工作，對(duì)新回歸的刑釋解教人員開展無縫銜接工作，建立起監(jiān)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）代表、基層幫教組織、家庭成員之間無縫對(duì)接的工作機(jī)制。

　　管理質(zhì)量不斷提升。跟蹤做好社區(qū)矯正人員的心理健康服務(wù)和心理行為訓(xùn)練，組建由特殊人群組成的陽光志愿者服務(wù)隊(duì)；在泉州市北斗星兒童康復(fù)中心設(shè)立社區(qū)矯正勞動(dòng)教育公益基地，組織社區(qū)矯正人員到法院旁聽案件宣判，創(chuàng)新矯正對(duì)象勞動(dòng)教育模式。

　　構(gòu)建全民化普法依法治理體系，公民法律素養(yǎng)明顯提升。

　　“六五”普法規(guī)劃圓滿完成。持續(xù)推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，健全普法宣傳教育機(jī)制,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制有效落實(shí)；加強(qiáng)普法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮普法講師團(tuán)和普法志愿者的作用，“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)深入開展，重點(diǎn)對(duì)象普法覆蓋率、法制宣傳村居入戶率和知曉率不斷提高。

　　法制宣傳形式豐富多彩。持續(xù)發(fā)揮雙陽法治文化廣場(chǎng)的宣傳教育作用，利用LED滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語，新建河市南塘、馬甲永安2個(gè)美麗鄉(xiāng)村法治宣傳陣地，設(shè)立大型戶外法治廣告和沿街沿路法治宣傳欄，形成濃厚的法治宣傳氛圍。

　　依法治區(qū)工作卓有成效。區(qū)人大四屆45次主任會(huì)議專門聽取了依法治區(qū)辦工作匯報(bào)，給予充分的肯定。持續(xù)推進(jìn)基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，在鞏固17個(gè)市級(jí)、6個(gè)省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”的基礎(chǔ)上，新增1個(gè)省級(jí)民主法治示范社區(qū)（雙陽坪山社區(qū)），法治創(chuàng)建成效明顯。2015年3月，洛江區(qū)被評(píng)為全國第三批法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

　　構(gòu)建便民化公共法律服務(wù)體系，法律服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。

　　充分發(fā)揮律師隊(duì)伍作用。協(xié)助市司法局加強(qiáng)管轄的2家律師所及其律師隊(duì)伍的誠信建設(shè)，開展以“忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)”為主要內(nèi)容的律師職業(yè)道德教育，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)協(xié)作，保障律師執(zhí)業(yè)的合法權(quán)利。

　　打造法律服務(wù)基層平臺(tái)。依托全市“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立區(qū)法律服務(wù)熱線2條，組織專職法律工作人員在線值班，提供聲訊法律咨詢和法律服務(wù)引導(dǎo)。通過政府購買服務(wù)方式，有效整合轄區(qū)優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)資源，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府普遍落實(shí)聘請(qǐng)法律顧問制，完成全區(qū)86個(gè)村(社區(qū))“一村（社區(qū)）一法律顧問”聘用工作，搭建律師直接參與鄰里糾紛調(diào)處、信訪積案化解和基層依法治理等公益法律服務(wù)的平臺(tái)。

　　規(guī)范法律援助服務(wù)窗口。依托萬安司法所建成區(qū)法律援助臨街窗口，實(shí)行律師坐班制，解決了被省市司法行政部門通報(bào)法援窗口不規(guī)范的歷史遺留問題。同時(shí)加強(qiáng)法律援助宣傳，降低援助申請(qǐng)門檻，積極推進(jìn)“非訴訟援助”模式，實(shí)現(xiàn)法律援助與人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。推行鎮(zhèn)村兩級(jí)法律援助站點(diǎn)和法律援助聯(lián)絡(luò)員代為受理援助申請(qǐng)，打造“城區(qū)半小時(shí)、農(nóng)村1小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。

　　構(gòu)建科學(xué)化司法行政運(yùn)行體系，司法行政效率不斷提升。

　　落實(shí)“一崗雙責(zé)”，貫徹執(zhí)行民主集中制，涉及人財(cái)物等重大問題、重要事項(xiàng)集體研究決定；認(rèn)真梳理單位權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，并及時(shí)依法公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。

　　落實(shí)“1263”黨建工作機(jī)制，制定并完善隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，組織科級(jí)干部積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，集體學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)干部職工自覺加強(qiáng)廉潔自律。選送優(yōu)秀人才參加區(qū)委黨校干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、市司法局組織的“百所千人”社區(qū)矯正崗位大練兵等活動(dòng)。