8．關于腐敗干部存在權色交易的問題。

　　一是加大領導干部生活作風問題查處力度。對有生活作風問題反映的，及時提醒教育、誡勉談話；存在通奸、包養(yǎng)情婦等問題的，堅決查處；通過“權色交易”獲取利益的，嚴查重處。去年全省共查處相關案件103件，同比增長10.8%。二是加強領導干部黨性黨風黨紀教育。在去年9月份召開全省領導干部警示教育大會之后，省委八次全會上印發(fā)十八大以來被查處的13名省管干部悔過書，以案明紀，引導領導干部引以為鑒、吸取教訓。充分發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視、政務網站等載體作用，深入開展黨性黨風黨紀教育，大力營造健康向上輿論氛圍，切實提高領導干部黨性觀念、道德修養(yǎng)和精神境界，加強自我約束，培養(yǎng)健康情趣。三是嚴格規(guī)范領導干部生活待遇，嚴禁超標準配置生活設施、配備服務人員，推行異地任職領導干部公寓制，加強集中管理。

　?。ǘ┞鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神和作風建設方面

　　9．關于邊整邊犯、頂風違紀比較突出的問題。

　　一是開展省、市駐外機構執(zhí)行八項規(guī)定精神情況專項檢查。省紀委牽頭組織督查組，專項督查駐北京、上海、深圳、西北4個辦事處，督促及時整改。制定省政府駐外辦事機構改革和加強管理實施意見，進一步明確管理體制和權限，調整機構設置，健全規(guī)章制度，加強紀律檢查，落實報告制度，規(guī)范資金管理，有效堵塞漏洞。研究制定省駐國（境）外經貿代表機構日常工作和管理辦法、財務管理辦法。針對巡視組對個別市縣駐南京辦事處巡視審計發(fā)現(xiàn)的問題，責令迅速核實情況，已經處理到位。研究制定市、縣駐省會城市辦事機構管理辦法，擬撤銷省直管試點縣（市）外的所有縣（市）駐省會城市辦事機構。二是對領導干部因公出訪、學習考察、參會、接待、調研、休假等涉及吃、住、行方面的制度規(guī)定進行梳理，匯編成冊，制成“口袋書”提供領導干部學習掌握，已發(fā)省各部門和各市。專門下發(fā)有關通知，認真落實中辦、國辦禁止到21個風景名勝區(qū)開會有關規(guī)定。三是嚴肅查處頂風違反八項規(guī)定精神用公款大吃大喝行為，對揚州市及溧陽市部分黨員領導干部違規(guī)接受宴請行為，及時查明情況、從嚴處理，并向社會通報。

　　10．關于個別部門和單位仍以各種名目違規(guī)發(fā)放獎金、購物卡等財物的問題。

　　一是嚴格執(zhí)行中央和省有關規(guī)范津貼補貼的制度規(guī)定，下發(fā)進一步規(guī)范機關事業(yè)單位津貼補貼和獎金發(fā)放工作的《通知》和規(guī)范國有企業(yè)收入分配管理的《通知》，進一步明確黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等津貼補貼、獎金發(fā)放標準，強化審批管理。省財政、審計部門加強財政性資金使用情況的日常監(jiān)督和審計監(jiān)督，去年共查處違反津補貼政策問題30人，分別給予黨紀政紀處分。二是嚴肅查處鳳凰出版?zhèn)髅焦景l(fā)放購物卡問題，對相關領導和責任人作出黨紀處分。組織6家省級文化集團及所屬24個子企業(yè)圍繞執(zhí)行財經紀律開展自查自糾，集中對2013年以來執(zhí)行財經紀律情況、工資總額使用、發(fā)放福利待遇等情況全面梳理復核，再次對設立“小金庫”問題進行徹底清查。與此同時，建立健全省級文化企業(yè)重大事項管理、監(jiān)事會管理、企業(yè)負責人年度績效考核、經營投資重大失誤和國有資產重大損失責任追究、工資總額預算管理等制度，加強對企業(yè)領導干部內部經濟責任審計，推動省級文化企業(yè)進一步規(guī)范內部管理。三是在全省黨政機關干部中開展收受購物卡問題專項整治。省紀委下發(fā)開展專項整治的《通知》，要求財政、商務、人行等相關職能部門強化業(yè)務監(jiān)管，進一步規(guī)范發(fā)行預付卡、銀聯(lián)卡行為。將執(zhí)行嚴禁收受購物卡規(guī)定情況列入黨員領導干部述職述廉報告的必述內容，組織開展明查暗訪，嚴肅查處、通報黨政機關干部頂風違紀收受購物卡的案件。四是對南京市六合區(qū)交通局22名收受購物卡人員進行相應的紀律處分或組織處理，對有弄虛作假情節(jié)的從重處理，收繳全部違紀所得，對其中涉嫌嚴重違紀違法的2名局領導進行嚴肅查處，調查處理情況已向社會公布。

　　11．關于個別市縣在已背負巨額政府債務情況下，仍違規(guī)建設樓堂館所的問題。

　　一是按照黨政機關辦公用房管理有關規(guī)定，責令相關市對部分市級機關違規(guī)用房問題整改到位。入駐機關單位已于去年12月5日前全部搬出，曾計劃搬遷入駐的仍留原處辦公，退出的部分由市相關經營單位進行商務招租。二是責令相關市按項目審批有關規(guī)定，對森林公園接待中心項目迅速整改落實到位，按照接待中心作為公園公共配套設施的功能定位，補辦相關前置審批手續(xù)，組織項目竣工驗收，做好運營服務監(jiān)管，盡快向廣大游客和群眾開放。三是按照不留死角的要求，對各地各部門停止新建黨政機關樓堂館所和問題整改情況進行專項檢查，在各地自查自糾基礎上，組織3個督查組赴省轄市開展專項督查，沒有新發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)建設樓堂館所問題。出臺省級機關辦公用房維修專項資金管理等相關辦法，進一步健全辦公用房管理制度。對教育實踐活動中開展的辦公用房專項清理進行“回頭看”，累計調整清理辦公用房269.77萬平方米，所有違規(guī)辦公用房均清理調整到位。

　　12．關于干部作風不扎實，好大喜功，甚至弄虛作假，搞短期行為，不能一張藍圖干到底的問題。

　　加快推進規(guī)劃體制改革，推進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“三規(guī)合一”、“多規(guī)合一”。推動省政府《關于科學編制城鄉(xiāng)建設項目年度計劃依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導意見》進一步落實，下發(fā)《關于進一步強化規(guī)劃權威性、嚴肅性和約束力的通知》，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。對各地落實相關規(guī)劃法規(guī)情況進行專項檢查，由省發(fā)改委牽頭，會同省國土廳、住建廳等部門，采取全面自查、重點抽查、明查暗訪相結合的形式，深入各地、深入現(xiàn)場，開展專項檢查，全面了解相關規(guī)劃落實情況，對調整不規(guī)范、執(zhí)行不到位的，督促立即整改。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》，嚴格查處違規(guī)行為。

　　13．關于有的干部沉迷于政績沖動，重顯績、輕實干，相互攀比指標的問題。

　　一是加強干部正確政績觀的教育，引導各級干部以功成不必在我的胸襟，理性務實推動改革發(fā)展。在省委九次全會上，對深刻認識經濟新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，把發(fā)展立足點真正轉到提高經濟發(fā)展質量和效益上來提出更加明確的要求。二是進一步完善對經濟社會發(fā)展監(jiān)測評價方法，組織修訂“八項工程”監(jiān)測統(tǒng)計指標體系，下發(fā)《意見》，增加了體現(xiàn)改革創(chuàng)新、轉型升級、質量效益等方面監(jiān)測指標，引導各地進一步強化科學發(fā)展導向。三是建立定期聽取省有關部門對市縣考核情況通報聯(lián)席會議制度，綜合運用各類考核成果，對市縣領導班子和領導干部進行實績分析。四是抓緊制定改進領導干部政績考核評價工作的意見，已對近年來干部政績考核評價工作進行了梳理，開展了深入調研，形成了初步意見。

　　14．關于有的搞虛假招商引資的問題。

　　一是認真核查糾正虛假招商引資問題。省商務廳會同省統(tǒng)計局、省外匯管理局等部門組成聯(lián)合調查組，赴相關市進行調查核實，重點對2012年、2013年實際到資情況進行核查，提出整改意見并督促落實。二是制定出臺《關于進一步規(guī)范招商引資活動、加強監(jiān)督管理工作的意見》。完善外資統(tǒng)計制度，加強外匯資金進出情況監(jiān)管，修訂完善《外商投資實際到賬統(tǒng)計工作指引》，增加了進口設備報關單、購買設備增值稅發(fā)票、土地證明、房屋租賃合同發(fā)票等憑證，進一步加強對外資項目真實性證明材料的審查，并明確了操作細則。三是在全省組織開展規(guī)范招商引資及外資項目落地情況專項核查，共核減調整全省各市2012年1月至2014年9月利用外資統(tǒng)計數據13.84億美元，核查情況在全省范圍內通報。今后每年對外資項目落地情況開展專項檢查。

　　15．關于官僚主義頑癥難改，侵害群眾利益問題不斷發(fā)生的問題。

　　進一步抓好教育實踐活動整改落實，特別是對侵害群眾利益的行為，進行再認識、再梳理，確保整改到位。從去年11月開始，對教育實踐活動以來中央21項、省委18項專項整治任務落實情況組織進行了“回頭看”，一項一項梳理排查，完成一個、銷號一個。制定關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果《實施意見》，就推動形成作風建設新常態(tài)作出進一步部署。進一步細化分解專項整治任務，明確責任單位、責任人和完成時限，建立專項整治月報制度，在省主要媒體定期公布專項整治進展情況，接受社會監(jiān)督，倒逼專項整治任務落實。

　　16．關于有的地方以實施“三集中”為名，強行將老百姓搬遷，騰出土地搞項目開發(fā)的問題。

　　在全省開展“三集中”涉及土地項目專項治理，去年11月梳理排查出問題較多的7個重點縣（市）開展專項督查，突出解決強行將老百姓搬遷的問題。針對巡視組反饋和國土專項審計反映的涉及土地方面的問題，逐條逐項抓好整改，切實糾正土地違規(guī)行為。制定規(guī)范農村土地經營權有序流轉的《實施意見》，對農村土地規(guī)范有序流轉、切實保護農民土地承包權益、促進農業(yè)適度規(guī)模經營發(fā)展作出進一步明確。出臺關于規(guī)范土地整治、占補平衡試點的《意見》，對穩(wěn)妥推進農村土地綜合整治、嚴格落實占補平衡規(guī)定、嚴格控制增減掛鉤試點規(guī)模與范圍等作出進一步規(guī)范。下發(fā)關于規(guī)范村莊規(guī)劃建設的《意見》，對提高鎮(zhèn)村規(guī)劃建設水平、優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，嚴防一味追求拆并村莊、強推農民集中上樓等作出具體規(guī)定。