記者了解到，近日，福建省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年5月1日起施行，辦法旨在為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營及非法集資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　辦法提出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向老年人及其代理人出具預(yù)收費(fèi)情況書面說明和風(fēng)險(xiǎn)提示函，詳細(xì)說明預(yù)收費(fèi)收取、使用等相關(guān)信息，告知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在服務(wù)協(xié)議中明確預(yù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、權(quán)利義務(wù)、退費(fèi)條件及方式、違約責(zé)任、爭議解決等事項(xiàng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得利用格式化條款設(shè)定不合理的退費(fèi)限制、排除或者限制老年人或其代理人權(quán)利、加重老年人或其代理人責(zé)任、減輕或者免除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任。實(shí)行預(yù)收費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以本機(jī)構(gòu)名義與老年人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，不得由其關(guān)聯(lián)企業(yè)（組織）或者其他企業(yè)（組織）代替本機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議、實(shí)施收費(fèi)行為。

　　辦法提出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對單個(gè)老年人收取的押金最多不超過該老年人月床位費(fèi)的12倍。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取的押金，除辦理退費(fèi)、支付突發(fā)情況下老年人就醫(yī)費(fèi)用、抵扣老年人拖欠的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)支付給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的違約金、賠償金等情形外，不得挪作他用。

　　社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取會員費(fèi)不得超過該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單個(gè)服務(wù)對象月養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的12倍。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以“會員卡”“貴賓卡”收取會員費(fèi)的，應(yīng)實(shí)行實(shí)名制，且僅限本人使用；“會員卡”“貴賓卡”不得具有支付、充值功能。

　　辦法指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)存入本機(jī)構(gòu)基本賬戶；押金、會員費(fèi)，應(yīng)當(dāng)采取商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式管理，確保資金安全。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得使用本機(jī)構(gòu)基本存款賬戶、預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶以外的賬戶或者非本機(jī)構(gòu)賬戶、其他個(gè)人賬戶收費(fèi)轉(zhuǎn)賬。老年人或者其代理人采用現(xiàn)金方式支付的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入機(jī)構(gòu)相應(yīng)賬戶。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶要留存一定金額的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，留存比例不得低于該賬戶近三年會員費(fèi)總額的10%，收取不滿三年的，按累計(jì)收取會員費(fèi)的總額計(jì)算，且不得低于該賬戶當(dāng)前余額的20%。

　　辦法還提出，民政部門依法規(guī)范、監(jiān)督養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，按規(guī)定牽頭做好風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測預(yù)警，以購買服務(wù)形式委托社會中介機(jī)構(gòu)每年對一定比例的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)收取和管理、使用等情況進(jìn)行抽查審計(jì)，并將預(yù)收費(fèi)納入“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。（記者 林先昌）