5月17日至19日,省人大常委會在杭州市桐廬縣蹲點開展“最多跑一次”改革調(diào)研督察,以“解剖麻雀”的方式深入了解這次改革在基層的推進和落實情況。
加快推進“最多跑一次”改革,是今年省委、省政府推出的一項重大改革。連日來,督察組一行來到桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣行政服務(wù)中心、分水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等地,面對面聽取當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)的實際感受,實地視察相關(guān)部門在推進“最多跑一次”改革中的進展情況。
在桐廬縣行政服務(wù)中心大廳,督察組現(xiàn)場詢問了“一窗受理、集成服務(wù)”、首批“證照聯(lián)辦”事項清單、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等方面的情況。在分水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,督察組對“非工作時間預(yù)約”、三級代辦體系、一次性告知單等內(nèi)容進行了深入了解。
同時,督察組多次會同當(dāng)?shù)卣毮懿块T、企業(yè)代表、辦事群眾、各級人大代表召開座談會,認真聽取改革過程中遇到的新情況、新問題以及意見、建議。督察組還專門邀請浙江工商大學(xué)法學(xué)院作為第三方,對改革情況進行調(diào)研評估。
在19日舉行的座談會上,杭州市和桐廬縣匯報了開展“最多跑一次”改革以來取得的成效。截至目前,杭州市已公布兩批“最多跑一次”事項,總計8069項。其中,杭州市行政服務(wù)中心投資項目審批領(lǐng)域68%的事項、市民中心便民服務(wù)領(lǐng)域80%以上的事項、公共資源交易領(lǐng)域84%的事項已實現(xiàn)“最多跑一次”。桐廬縣列出“最多跑一次”清單事項1536項。其中,86%對外公布事項已實現(xiàn)“最多跑一次”。
督察組認為,杭州市及桐廬縣黨委、政府對推進“最多跑一次”改革工作高度重視,兩級人大監(jiān)督有力,取得了明顯成效。“最多跑一次”改革是一項系統(tǒng)工程,必須整體謀劃、不斷深化,讓群眾和企業(yè)可持續(xù)受益,既要完成改革目標,更要重視破解一些難點、堵點。下一步,要明確“一件事”的界定,把“最多跑一次”事項辦理標準化作為基礎(chǔ)性工作;要優(yōu)化“一個窗口”的流程,細化辦事要求,提高辦事效率;要完善“一張網(wǎng)”的互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;要突出“一個難點”的解決,提高企業(yè)投資項目的辦事效率;要突破“一個瓶頸”的制約,及時清理和修改、完善與改革不相適應(yīng)的法律法規(guī),努力跑出“最多跑一次”改革的加速度。
5月中下旬,省人大常委會組織6個督察組,重點對杭州、寧波、溫州等6個設(shè)區(qū)市及桐廬、慈溪、甌海等6個縣(市、區(qū))進行蹲點調(diào)研督察,推動這項工作取得實質(zhì)性成效。(記者 施宇翔)