11月2日至3日,福建省水利專家組到南安開展創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程初評工作,專家組通過現(xiàn)場考察、召開會議聽取驗收匯報、觀看專題片等形式進行初評。經(jīng)專家組評審后認為,南安市符合創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程的標準和要求,同意申報國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程。
專家組指出,南安市委、市政府長期重視水土保持生態(tài)建設(shè),把水土保持工作作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要部署,以改善人居環(huán)境為重點,以加快生態(tài)建設(shè)為核心,全面推進“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,取得良好的成果。
30多年治理水土流失89280公頃
記者了解到,南安市水土保持工作可追溯到上世紀80年代。1982年至1990年,南安開展大規(guī)?;纳皆炝志G化,大力推廣“金丹治理模式”,選擇以楊梅先鋒樹種為突破口,大力實施經(jīng)濟林果治理荒山荒坡水土流失,并注重治理水土流失與發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,極大減少水土流失面積,為南安早期開展水土流失治理走出了一條新路子。
1991年至2000年,南安加強水土保持宣傳和水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,將水土流失治理方向轉(zhuǎn)向小流域單元的規(guī)模治理和綜合治理。2009年,南安市提出創(chuàng)建國家生態(tài)市的新目標、新追求,確立了“生態(tài)立市”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,掀起了全市動員、全民參與生態(tài)創(chuàng)建的新熱潮。
隨后的10年,南安重點實施了水土保持生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)公益林建設(shè)與保護、生態(tài)茶果園建設(shè)、崩崗治理和小流域治理,積極開展“青山掛白”治理,進一步規(guī)范水土保持預(yù)防監(jiān)督。
2012年-2015年,南安以被列入全省22個水土流失治理重點縣為契機,持續(xù)加大生態(tài)縣建設(shè)力度,把水土流失治理納入“生態(tài)南安”建設(shè)的重要內(nèi)容。
30多年來,南安治理水土流失面積89280公頃,其中封禁治理51180.7公頃,營造水土保持生態(tài)林19978.6公頃,種茶果9618公頃,種草482.9公頃,坡改梯7516.9公頃,礦山跡地503公頃,崩崗治理451處。水土流失治理有效保存面積73566.8公頃,水土保持生態(tài)建設(shè)累計投入治理資金40896.86萬元。
今年初以來,南安全力開展創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程相關(guān)工作。7月5日,南安召開創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程動員大會,并下發(fā)《南安市創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程實施方案》,成立了南安市創(chuàng)建國家生態(tài)文明工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,明確了水利、國土、林業(yè)等17個單位部門的工作職責。創(chuàng)建申報驗收工作分動員部署、組織實施、自查申報、總結(jié)提高4個階段進行,力爭2016年底通過驗收。
水土流失治理程度達67.2%
歷經(jīng)30多年的水土保持生態(tài)建設(shè),通過實施小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)茶果園工、荒山造林綠化、生態(tài)護岸、崩崗治理、礦山跡地治理、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)水保等“八大工程”,南安形成完善的水土流失綜合防治體系,水土流失治理程度達到67.2%,取得了明顯的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
在生態(tài)效益方面,提高了蓄水保土效益、植被覆蓋率、水源涵養(yǎng)功能。2015年南安林草覆蓋率達70.4%,森林覆蓋率達52.7%。通過構(gòu)建水土保持綜合防御體系,年增加蓄水能力4658萬立方米,增加地下徑流23.25%。
在經(jīng)濟效益方面,實現(xiàn)了現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)與綠色經(jīng)濟同步發(fā)展,農(nóng)業(yè)增收與農(nóng)產(chǎn)品增效雙豐收,環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雙贏。
在社會效益方面,全民水土保持意識有了顯著提高,居民環(huán)境顯著改善,促進了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,防洪減災(zāi)能力明顯增強,優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu),推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步,南安市將根據(jù)省水利廳專家組意見,繼續(xù)補充和完善申報材料,迎接國家水利部的驗收。(記者 黃偉勵)