在數(shù)字經(jīng)濟浪潮奔涌、新質生產(chǎn)力加速崛起的時代背景下，廈門作為經(jīng)濟特區(qū)、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地，始終將技能人才隊伍建設作為支撐高質量發(fā)展的 “基石工程”。今年以來，在市委、市政府的統(tǒng)籌領導下，廈門市人社部門聚焦壯大技能人才隊伍、提升技能人才水平的核心任務，以“鷺島匠心之光”首屆技能人才季活動為品牌引領，創(chuàng)新構建“產(chǎn)業(yè)需求—教育培訓—技能評價—就業(yè)服務”全鏈條技能人才生態(tài)體系，為廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入“技能引擎”，打造技能人才隊伍建設的“廈門方案”。

　　制度創(chuàng)新

　　“放權賦能”增活力 激活企業(yè)自主評價“一池春水”

　　“過去考證要跑多個部門，現(xiàn)在公司自主評價，通過后直接拿證，職業(yè)發(fā)展路徑更清晰了。”廈門某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人工智能訓練師小李的感慨，折射出廈門技能人才評價機制的深刻變革。

　　2022年，廈門市出臺《關于全面推進我市職業(yè)技能等級認定工作的通知》，賦予企業(yè)“技能人才評價自主權”。目前，廈門港務控股集團、廈門市政管廊投資管理有限公司等14家龍頭企業(yè)已備案成為評價機構，累計開展職業(yè)技能等級認定7574人次，發(fā)放證書4870本，覆蓋港口物流、航空維修等20余個廈門特色產(chǎn)業(yè)領域。同時，我市將社會認可度較高的行業(yè)證書與相應的職業(yè)技能等級證書直接掛鉤，支持字節(jié)跳動等互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字領域企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師、人工智能訓練師、電子取證分析師等職業(yè)（工種）“一試雙證”技能人才評價試點工作，截至目前已有1387人次獲取“一試雙證”證書。2025年1至7月，全市開展職業(yè)技能等級認定1.6萬人次，發(fā)放證書1.1萬本。

　　“企業(yè)最清楚需要什么樣的人才。”市人力資源和社會保障局（簡稱“市人社局”）職業(yè)能力建設處負責人表示，該模式既解決了傳統(tǒng)評價與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的問題，又打通了人才職業(yè)發(fā)展通道。以數(shù)字經(jīng)濟領域為例，今年3月廈門率先開展全媒體運營師中級工認定，從業(yè)者吳晗婧成為首批受益者：“持證后公司給予崗位晉升，職業(yè)認同感更強了。”

　　精準培育

　　“產(chǎn)業(yè)圖譜”強供給 搭建重點產(chǎn)業(yè)人才“蓄水池”

　　廈門軟件職業(yè)技術學院的無人機實訓室里，學生們正調試設備準備模擬飛行。作為福建最早開設無人機應用技術專業(yè)的高校，該校近年招生規(guī)模爆發(fā)式增長，畢業(yè)生被本地低空經(jīng)濟企業(yè)“預訂一空”。與此同時，集美工業(yè)職業(yè)學院正針對廈門產(chǎn)業(yè)特點調整教學方向，培養(yǎng)會飛行、懂理論、善應用的復合型人才，這一現(xiàn)象，正是廈門“產(chǎn)業(yè)地圖指引教育圖譜”的生動寫照。

　　圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廈門打出“組合拳”，構建起“國家級—省級—市級”三級職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡：我市現(xiàn)有“數(shù)字化創(chuàng)意設計”“智能制造”“電氣自動化”和廈門航空實訓基地四個國家級和七個省級高技能人才培訓基地（1家技師學院訓練院、2家職業(yè)技能提升實訓基地和4家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)實訓基地）。

　　其中，各類實訓基地精準對接我市產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等重點領域的市場所需，加大制造業(yè)等技術含量高的技能培訓力度，面向社會和企業(yè)開展職業(yè)技能培訓。截至6月底，自2024年以來國家級、省級實訓基地開展職業(yè)技能培訓人數(shù)26189人次，實訓基地技能培訓工種取證人數(shù)8875人次，涉及動畫設計制作、工業(yè)產(chǎn)品設計、3D打印技術應用、工業(yè)機器人應用與維護等職業(yè)（工種），有效補充重點產(chǎn)業(yè)鏈技能人才缺口。

　　培訓補貼的“精準滴灌”同樣成效顯著。通過動態(tài)掌握技能人才供需數(shù)據(jù)，我市實施差異化培訓補貼政策，持續(xù)完善多渠道、多層次、多樣化的廈門特色技能人才培訓體系。2025年上半年全市共開展補貼性職業(yè)技能培訓24405人次，提前超額完成年度“為民辦實事”項目指標。同時，提前超額完成馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓年度任務，有序推進各類勞動者技能提升（“見證補貼”）、重點群體項目制培訓、企業(yè)新型學徒制（含學生學徒制）等培訓。

　　市人社部門持續(xù)深化職教改革，積極構建與新質生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力推動校企合作，成立廈門市技工教育聯(lián)盟，首批吸納148家優(yōu)質企業(yè)和10余所技工院校入盟，持續(xù)推動技工教育高質量發(fā)展。目前，我市技工院校在校生規(guī)模達2.47萬人，技能人才對重點產(chǎn)業(yè)的適配性顯著提升，為廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供了強有力的人才支撐。

　　生態(tài)升級

　　“尊崇匠心”優(yōu)環(huán)境 擦亮技能人才“金名片”

　　“獲得‘全國技術能手’稱號后，不僅拿到10萬元獎勵，還被認定為廈門高層次人才，孩子入學、醫(yī)療保障等全解決了！”獲評“全國技術能手”的許巧燕充滿感慨。作為廈門市基層健康管理學科帶頭人，她在2012年放棄三甲醫(yī)院優(yōu)渥的條件，下沉并植根基層社區(qū)，致力于探索健康管理專業(yè)化及學科建設，帶動并推進健康管理服務在基層落地與發(fā)展，為我市“三師共管”分級診療模式奠定了堅實的基礎。后顧之憂被解決，讓她得以在廈安心奮斗。

　　許巧燕的獲得感，是廈門技能人才激勵體系不斷優(yōu)化完善的鮮活注腳。2024年，我市將獲得技能人才領軍人物及在技能大賽獲得優(yōu)異成績的人員納入高層次人才范圍，對通過各類職業(yè)技能競賽榮獲“全國技術能手”稱號選手給予真金白銀獎勵；對企業(yè)新引進的技工院校預備技師學生，按照本科生標準予以每人1萬元補貼，“憑技能吃飯，靠本領出彩”逐步成為社會共識。

　　2025年4月啟動的“鷺島匠心之光”首屆技能人才季活動，更是將“崇尚技能、尊重人才”的社會氛圍推向高潮：廈門市第四屆職工職業(yè)技能大賽項目中，管廊運維員職業(yè)首次納入競賽；近百名考生專程來廈參加中、高級全媒體運營師職業(yè)技能等級認定考試……用“黑科技”專治混凝土技術難題的全國技術能手張鎧，用AI技術為樓宇開出“節(jié)能藥方”的建筑節(jié)能減排咨詢師等新興職業(yè)故事被廣泛傳播，整個社會對技能人才的認知正在發(fā)生深刻變化。

　　截至目前，全市共建成國家級技能大師工作室7家，省級技能大師工作室100家，市級技能大師工作室132家，形成“大師帶骨干，骨干帶新人”的梯隊培養(yǎng)模式，而從“企業(yè)自主評價”的破冰之舉，到“一試雙證”的創(chuàng)新實踐；從傳統(tǒng)技工教育的轉型升級，到低空經(jīng)濟等前沿領域的人才布局，廈門的實踐揭示了一條重要規(guī)律：技能人才建設必須與產(chǎn)業(yè)演進同頻共振。當制度創(chuàng)新、精準培育與環(huán)境營造形成合力時，“匠星”閃耀必將照亮高質量發(fā)展之路，為廈門“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設注入持久動力。

　　站在“十四五”技能人才隊伍建設收官之年的關鍵節(jié)點，市人社部門將圍繞我市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略布局，進一步凝聚“政府—企業(yè)—院校—社會”等多方合力，持續(xù)深入優(yōu)化產(chǎn)教評一體化的技能人才培養(yǎng)生態(tài)鏈，為全省乃至全國技能人才隊伍建設貢獻“特區(qū)智慧”，讓更多更好的“鷺島匠心之光”在推動社會高質量發(fā)展的進程中綻放光彩。

　?。◤B門日報記者 何無痕）