近日,石獅市印發(fā)《關于全面推行林長制的實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,到2021年底,石獅將全面建立林長制,基本建立配套制度,構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,持續(xù)推進森林城市建設和生態(tài)文明示范市創(chuàng)建,打造山青、水秀、岸綠、花香、景美的“美麗石獅”。
分級設立林長
責任區(qū)域全覆蓋
《方案》指出,林長制組織體系為分級設立林長,建立部門協(xié)作機制,明確責任區(qū)域。其中,市級設立林長,由市委和市政府主要負責同志擔任;設立副林長,由市政府副市長根據(jù)所掛鉤鎮(zhèn)(街道)擔任。各鎮(zhèn)(街道)相應設立林長,由鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、人民政府(辦事處)主要負責同志擔任;設立副林長,由各鎮(zhèn)(街道)分管自然資源同志擔任。有森林(林地)資源分布的村(社區(qū))應設立林長。
在責任區(qū)域劃分上,各級林長實行分區(qū)(片)負責,責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分,實現(xiàn)全覆蓋。市級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)(街道)為單位,涵蓋靈秀山省級森林公園、寶蓋山風景區(qū)、泉州灣河口濕地省級自然保護區(qū)(石獅段)、深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區(qū)(石獅段)、晉江坫頭國有防護林場祥芝工區(qū)等重點區(qū)域。
強化森林資源管理
深化林業(yè)綜合改革
根據(jù)《方案》,推行林長制的主要任務為強化森林資源監(jiān)督管理、提升森林災害防控能力、科學保護修復森林生態(tài)系統(tǒng)、深化林業(yè)綜合改革、夯實基層基礎。
在強化森林資源監(jiān)督管理方面,將嚴格森林資源生態(tài)保護,完善森林生態(tài)補償機制,加強森林資源監(jiān)測,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;在提升森林災害防控能力方面,將不斷完善監(jiān)測預警、檢疫御災和防治減災體系建設,強化林業(yè)有害生物防治,提升森林火災綜合防控能力;在科學保護修復森林生態(tài)系統(tǒng)方面,將推進國土綠化美化,精準提升森林質量,強化生物多樣性保護;在深化林業(yè)綜合改革方面,鞏固擴大集體林權制度改革成果,大力發(fā)展綠色富民產業(yè);在夯實基層基礎方面,將加強基層隊伍建設,強化林業(yè)服務體系建設,逐步建立全市森林資源網格化、全覆蓋管理體系,確保每塊林地都有林長和專業(yè)護林員負責管理。
接受社會監(jiān)督
嚴格督導考核
《方案》提出,要向社會公告林長名單,在責任區(qū)域顯著位置設立林長公示牌,公開責任區(qū)域范圍、負責的林長、專業(yè)護林員姓名及聯(lián)系方式。推行林長制實施情況第三方評估,每年公布森林資源保護發(fā)展情況。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強社會公眾生態(tài)保護意識,自覺愛綠植綠護綠。
為嚴格責任落實,《方案》要求,各級要建立林長制考核指標體系和實施辦法,林長制督導考核納入林業(yè)綜合督查檢查考核范圍,市級林長負責組織對鎮(zhèn)(街道)林長進行考核。林長制落實情況納入年度績效考評內容,作為有關黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據(jù)。落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成森林資源嚴重破壞的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
?。ㄓ浾吡指婚磐ㄓ崋T林明富)