石獅日?qǐng)?bào)訊記者從石獅市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，日前，省人社廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定廈門市思明區(qū)等4個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)為“福建省和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)”的通知》，泉州石獅市與廈門市思明區(qū)、湖里區(qū)和泉州晉江市成為首批“福建省和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)”。

　　近年來，為構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系，石獅以“圍繞一條主線、打造兩大工程、取得三項(xiàng)突破、把握四個(gè)重點(diǎn)、完善五大機(jī)制”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系“新樣本”。其中，石獅市和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)中心榮獲“全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2017—2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)、石獅寶蓋鞋業(yè)工業(yè)園榮獲“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)、石獅市鴻山鎮(zhèn)榮獲福建省“勞動(dòng)關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)、福建加多寶飲料有限公司等一批企業(yè)榮獲福建省“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱號(hào)。

　　完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制方面，石獅按照“鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解、依法仲裁、銜接訴訟”的要求，將勞動(dòng)爭(zhēng)議由市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級(jí)處置”提升為市、鎮(zhèn)（街道）“兩級(jí)處置”，最大限度將糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。出臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處置工作意見，以鎮(zhèn)（街道）作為勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處置的第一責(zé)任單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)管；安排干部包片掛鉤聯(lián)系企業(yè)，定期或不定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)工資支付情況開展排查，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防。按照“兩網(wǎng)化”管理，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開展日常巡視和執(zhí)法監(jiān)察，指導(dǎo)用工雙方從源頭明確權(quán)利義務(wù)、規(guī)范自身行為。

　　提高公共服務(wù)水平方面，石獅在全省成立首個(gè)縣級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)中心，將石獅市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系股、石獅市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、石獅市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院三個(gè)單位進(jìn)行有效整合，入駐石獅市和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)中心，實(shí)行監(jiān)察投訴、工傷認(rèn)定、仲裁申請(qǐng)“一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)”，為來訪人員提供高效便捷的服務(wù)。這期間，在石獅市和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)中心設(shè)立釋法室，創(chuàng)新實(shí)行“案前約調(diào)、案中普法、案后釋法”制度。即：案前主動(dòng)邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人進(jìn)行面對(duì)面溝通，及時(shí)化解矛盾糾紛；案中對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行普法教育，促使雙方當(dāng)事人更好地了解法律法規(guī)；案后加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)事人自覺履行裁決結(jié)果。2018年以來，石獅市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件調(diào)撤率達(dá)65%以上，真正做到“定爭(zhēng)止紛、案結(jié)事了人和”。

　　推動(dòng)共建共治共享方面，充分發(fā)揮市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，對(duì)欠薪群體性突發(fā)事件做到20分鐘內(nèi)鎮(zhèn)（街道）到位、30分鐘內(nèi)市直部門介入，做到靠前指揮、關(guān)口前移，及時(shí)、快速、穩(wěn)妥處置矛盾糾紛。加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)與法律援助銜接，設(shè)立“法律援助律師定點(diǎn)服務(wù)站”，打通勞動(dòng)維權(quán)法律援助“最后一公里”。2019年集體案件調(diào)解撤訴率為77.78%，近五年來未發(fā)生因處理不當(dāng)而引發(fā)的群眾越級(jí)上訪和不良社會(huì)影響事件。（記者周進(jìn)文許小雄）