石獅市實行差別化排污費征收工作
記者昨日從市生態(tài)環(huán)境保護局獲悉，根據(jù)《福建省關(guān)于實行差別化排污費征收政策的通知》要求，近日，石獅市實行差別化排污費征收工作。據(jù)悉，從今年3月1日起，我省排污費將實行新的差別化征收政策，新規(guī)除對排污費征收標準進行合理調(diào)整外，企業(yè)污染物排放濃度越高其收費越多，最高可加三倍征收排污費。新規(guī)同時明確，自2018年1月1日環(huán)境保護稅實施之日起，不再征收排污費。
新規(guī)對污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物的排污費，征收標準由1.40元/污染當量調(diào)整為1.50元/污染當量。在每個污水排放口，對五項主要重金屬污染物均征收排污費；其他污染物按照污染當量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項污染物征收排污費。污水排污費征收范圍僅對未納入污水集中處理設(shè)施進行處理的污水要征收，已納入污水集中處理設(shè)施進行處理的污水不再征收排污費。對廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準維持不變，仍為1.20元/污染當量。
為獎優(yōu)罰劣、鼓勵企業(yè)深度治理和超低排放，新規(guī)明確，企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值30%（含）不足50%的，按征收標準的75%征收；低于50%（含）不足75%的，按征收標準的50%征收；低于75%及以上的，按征收標準的25%征收。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值，或企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，或者企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于淘汰類的，加一倍征收排污費；同時存在上述任何兩種情況的，加兩倍征收排污費；同時存在上述任何三種情況的，加三倍征收排污費。
值得關(guān)注的是，明年1月1日起《環(huán)境保護稅法》正式實施，將推進環(huán)境保護“改費為稅”，未來將主要通過稅收措施來為企業(yè)減排提供經(jīng)濟激勵。這一制度變化將在法律屬性與表現(xiàn)形式、稅收減免、征管體制及監(jiān)督執(zhí)法等方式帶來諸多變化。有關(guān)分析認為，環(huán)境保護“費改稅”將通過稅收機制倒逼高污染、高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。更為重要的是，建立一個“企業(yè)多排多繳稅，少排少繳稅”的機制，其環(huán)保意義遠遠大于財政收入意義。（記者 林恩炳）
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