五年來，洛江堅(jiān)持把深化行政審批制度改革作為簡政放權(quán)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要手段，先后完成五輪行政審批項(xiàng)目改革，截至目前，部門駐區(qū)行政服務(wù)中心的所有審批服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限全部壓縮至法定承諾時(shí)限的35%以內(nèi)，162個(gè)事項(xiàng)梳理成即辦件，窗口即辦件比率達(dá)70%以上，審批環(huán)節(jié)除需要現(xiàn)場勘察外全部控制在4個(gè)以內(nèi)。

　　自助預(yù)約方便快捷

　　行政服務(wù)中心剛上班，洛江區(qū)銘基置業(yè)有限公司總經(jīng)理助理杜秋涼就帶著材料來到自助終端預(yù)約，隨后到發(fā)改局辦事窗口提交材料，因?yàn)橘Y料齊全，她很快就辦好手續(xù)，前后不到15分鐘。杜秋涼經(jīng)常要跑窗口辦備案，以前要提供用地證、資信證明、資質(zhì)證明等材料，審批的工作流程需要三個(gè)工作日，這讓她花費(fèi)了很多精力和時(shí)間。

　　“現(xiàn)在審批流程大大簡化了，我們只要提供營業(yè)執(zhí)照、申請表、項(xiàng)目的基本情況，甚至營業(yè)執(zhí)照都可以去網(wǎng)上調(diào)用，而且可以當(dāng)天辦結(jié)，這些舉措為我們企業(yè)節(jié)約了很多時(shí)間成本。”杜秋涼明顯感受到了行政審批服務(wù)改革給企業(yè)帶來的好處與便利。

　　注重提升行政服務(wù)效能

　　這些好處與便利是各職能部門在行政審批制度改革方面所作的努力，洛江區(qū)發(fā)改局便是其中的一個(gè)。近年來，洛江區(qū)發(fā)改局充分授權(quán)，把鼓勵(lì)允許類事項(xiàng)百分之百授權(quán)到窗口，并清理規(guī)范前置審批和中介服務(wù)項(xiàng)目，對行政許可、公共服務(wù)類事項(xiàng)的前置材料進(jìn)行梳理，7個(gè)進(jìn)駐事項(xiàng)共取消16個(gè)審批前置材料；還在審批事項(xiàng)上做減法，完成申報(bào)材料“瘦身”工作，對行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目減少23項(xiàng)目申報(bào)材料。

　　此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)工作的不斷推進(jìn)，項(xiàng)目審批程序也在不斷簡化，據(jù)區(qū)發(fā)改局審批股股長賴秀鴻介紹，10月1日起，福建省投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)開始試運(yùn)行，企業(yè)可以自行在該系統(tǒng)的在線審批監(jiān)管平臺錄入企業(yè)基本情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等信息，再由區(qū)發(fā)改局進(jìn)行審核辦結(jié)，企業(yè)就不用到窗口辦件，直接完成網(wǎng)上備案，真正實(shí)現(xiàn)“一趟都不用跑”。

　　據(jù)區(qū)行政服務(wù)中心管委會業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人陳成旺介紹，近年來，洛江區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)行行政審批專人無償代辦制度和區(qū)級基建項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，基建項(xiàng)目審批承諾時(shí)限減少30個(gè)工作日；行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)可通過網(wǎng)上申請率超60%；商事制度改革成效明顯，實(shí)施“一照一碼”登記制度，新增內(nèi)資企業(yè)4479家。

　　深化規(guī)范行政審批服務(wù)

　　民心所向就是改革的方向。除了服務(wù)企業(yè)發(fā)展，洛江還注重提升行政服務(wù)效能、不斷增強(qiáng)群眾獲得感，從今年9月1日開始，洛江醫(yī)保分中心的基金科和醫(yī)務(wù)科2個(gè)群眾辦事需求迫切、辦件頻率高的窗口，率先開通周六無休辦事窗口，為群眾解決“上班時(shí)間沒空，休息時(shí)間部門關(guān)門”的煩惱。

　　“目前窗口可以辦理新生兒參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社?？⊕焓c注銷、職工醫(yī)保社?？I(lǐng)取等9個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，”市醫(yī)管中心洛江管理部副主任史鼎三介紹說，“因?yàn)橛行I(yè)務(wù)要星期一才能審批，周末來辦理的話，我們先做個(gè)登記，星期一我們后臺會自動(dòng)辦理這些審批業(yè)務(wù)。辦事群眾就不用再跑窗口，只要周末過來一趟就可以。”

　　洛江醫(yī)保分中心這樣暖心的舉措，也獲得了群眾的點(diǎn)贊。“因?yàn)楝F(xiàn)在大家上班時(shí)間其實(shí)還蠻長的，如果窗口多上一天班，我覺得會方便我們處理一些業(yè)務(wù)。”辦事群眾吳女士說道。

　　下階段，洛江行政服務(wù)中心還將堅(jiān)持以“服務(wù)群眾，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為理念，持續(xù)落實(shí)放管服改革，進(jìn)一步深化規(guī)范行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)工作，充分落實(shí)鼓勵(lì)允許類事項(xiàng)90%以上授權(quán)窗口辦理，全面開展電子證照的生成和應(yīng)用，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”工作，以梳理“最多跑一趟”和“一趟不用跑”為契機(jī)，推行“一審一核制”，確保年度完成80%梳理成“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)。（許杰輝）