新華網(wǎng)北京6月9日電 國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，職業(yè)資格改革是簡(jiǎn)政放權(quán)工作的重要組成部分，現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進(jìn)展？改革遇到了哪些困難？下一步將重點(diǎn)展開(kāi)哪方面的工作？6月9日，中國(guó)政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列訪談第三場(chǎng)，邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候就有1800多項(xiàng)，其中90%以上都是應(yīng)該取消。目前正在做的，包括安排了督查和核查，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。

　　記者：那么您講到減少不是取消，那么哪些是原則上應(yīng)該保留的？哪些又應(yīng)該是取消的？那么這個(gè)取消的原則和標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？

　　湯濤：從目前我們的工作來(lái)講，我們實(shí)際上減少和取消職業(yè)資格工作加大力度的角度是從去年開(kāi)始的，或者具體說(shuō)是從去年上半年開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)下發(fā)了《關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》，這個(gè)通知提出了“四個(gè)取消”的原則要求。哪四個(gè)取消呢？

　　一是要取消國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的沒(méi)有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報(bào)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類(lèi)。就是把準(zhǔn)入類(lèi)改為水平類(lèi)，這就減少了硬性和約束性的條件。

　　二是要取消國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的有法律法規(guī)依據(jù)但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切的職業(yè)資格。當(dāng)然，要通過(guò)修訂規(guī)定，甚至是法律，按照程序修訂以后把它取消。

　　三是取消國(guó)務(wù)院部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)的職業(yè)資格，清理過(guò)程當(dāng)中認(rèn)為它確有保留必要的也得經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃之中。

　　四是取消地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)自行設(shè)置的職業(yè)資格，確有必要的，在清理的基礎(chǔ)上要經(jīng)過(guò)人社部門(mén)(主要是我們部，而不是地方的人社部門(mén))批準(zhǔn)后，作為職業(yè)資格的試點(diǎn)，然后再逐步納入國(guó)家統(tǒng)一的框架。你可能注意到我剛才回答第一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候就提到，地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候就有1800多項(xiàng)，其中90%以上都是應(yīng)該取消的，也是我們目前正在做的，包括安排了督查和核查，都是落實(shí)的工作，就是要取消地方設(shè)置的職業(yè)資格。

人社部：取消1/3的職業(yè)資格許可認(rèn)定

　　新華網(wǎng)北京6月9日電 國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，職業(yè)資格改革是簡(jiǎn)政放權(quán)工作的重要組成部分，現(xiàn)階段職業(yè)資格改革取得了哪些進(jìn)展？改革遇到了哪些困難？下一步將重點(diǎn)展開(kāi)哪方面的工作？6月9日，中國(guó)政府網(wǎng)和《新華訪談》聯(lián)合推出“簡(jiǎn)政放權(quán)”系列訪談第三場(chǎng)，邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤解讀職業(yè)資格改革。湯濤表示，我們的目標(biāo)要達(dá)到1/3以上，就是要超過(guò)33%。超過(guò)這個(gè)數(shù)就意味著我們整個(gè)取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過(guò)了1/3。

　　記者：網(wǎng)友針對(duì)自己從事的相關(guān)行業(yè)的職業(yè)資格減少的工作非常關(guān)注。那我們減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的工作進(jìn)展怎么樣？網(wǎng)友通過(guò)什么樣的途徑能夠了解到最新的進(jìn)展情況？

　　湯濤：職業(yè)資格的取消工作到現(xiàn)在已經(jīng)有一年半的時(shí)間了，經(jīng)過(guò)這一年半的時(shí)間我們已經(jīng)取消了三批，第四批目前基礎(chǔ)工作已經(jīng)都做好了，部務(wù)會(huì)和專家評(píng)估會(huì)都已經(jīng)研究了，只待國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定。從網(wǎng)友反映的問(wèn)題來(lái)講，大家關(guān)心的一些問(wèn)題主要是與自身利益相關(guān)或者與自身聯(lián)系比較密切的問(wèn)題。我們部里在宏觀或者面上有一組數(shù)據(jù)可以反映這個(gè)問(wèn)題。至于到每一個(gè)職業(yè)是準(zhǔn)入類(lèi)改為水平評(píng)價(jià)類(lèi)，還是水平評(píng)價(jià)類(lèi)取消了，或者是合并了，都可以在相關(guān)網(wǎng)站上查找到。

　　我可以給你報(bào)一組數(shù)據(jù)，這三批現(xiàn)在取消的國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置的職業(yè)資格有149項(xiàng)，占國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的24%，接近1/4。我后面也要講到我們的目標(biāo)，或者我們努力的指標(biāo)是什么樣的。這149項(xiàng)當(dāng)中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有69項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格有80項(xiàng)。專業(yè)技術(shù)人員這69項(xiàng)占該類(lèi)資格總數(shù)的32%，技術(shù)人員職業(yè)資格的80項(xiàng)占該類(lèi)資格總數(shù)的20%。這149項(xiàng)因?yàn)閲?guó)務(wù)院都已經(jīng)頒布了，國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)文件，國(guó)發(fā)[2014]50號(hào)、國(guó)發(fā)[2015]11號(hào)文件就是三批取消的名單，在相關(guān)的網(wǎng)站上都能看得到。

　　第四批取消的如果能夠完成，因?yàn)楝F(xiàn)在正在研究過(guò)程當(dāng)中，總計(jì)有62項(xiàng)，62項(xiàng)如果能夠做到的話，我們還想在今年年底完成第五批。

　　第五批的目標(biāo)就是我前面說(shuō)到的現(xiàn)在達(dá)到了24%，我們的目標(biāo)要達(dá)到1/3以上，就是要超過(guò)33%。超過(guò)這個(gè)數(shù)就意味著我們整個(gè)取消的職業(yè)資格的量占到職業(yè)資格的總數(shù)就超過(guò)了1/3。

　　當(dāng)然，這項(xiàng)工作不光是取消數(shù)的本身，因?yàn)橛幸恍╉?xiàng)目也有可能涉及到很多人。另外這項(xiàng)工作的落實(shí)，比如從準(zhǔn)入類(lèi)轉(zhuǎn)為水平評(píng)價(jià)類(lèi)都還有一個(gè)過(guò)程。所以我們也還在進(jìn)一步的研究，進(jìn)一步的分析。當(dāng)然現(xiàn)在看來(lái)，在減少的同時(shí)，更重要的一項(xiàng)工作是要做好落實(shí)的工作。不能光是發(fā)了一個(gè)文件、開(kāi)了一個(gè)會(huì)、講了一個(gè)話、提了一個(gè)要求，更重要的是在實(shí)際工作當(dāng)中要把它落在實(shí)處，說(shuō)取消就真的是不實(shí)行了。就職業(yè)資格規(guī)范而言，也是我前面說(shuō)到的一方面加強(qiáng)管理，一方面要加強(qiáng)落實(shí)，這樣使得這項(xiàng)工作做得更好。

　　記者：網(wǎng)友有什么途徑可以實(shí)時(shí)了解到取消的這些職業(yè)資格？

　　湯濤：就是我剛才報(bào)的三份文件在相關(guān)網(wǎng)站都可以查得到。這些名稱實(shí)際上今后我們定期都會(huì)有一個(gè)公布，它屬于政府信息公開(kāi)的、可查的內(nèi)容。對(duì)于職業(yè)資格管理大家有什么意見(jiàn)建議，大家也有渠道可以反映。事實(shí)上，我們?cè)谌∠蜏p少的過(guò)程當(dāng)中，也聽(tīng)取了不少來(lái)自基層甚至是來(lái)自一線的反映。這些意見(jiàn)和反映對(duì)我們研究規(guī)范職業(yè)資格管理都起了非常積極的作用。說(shuō)到這里，我還要通過(guò)你向我們網(wǎng)友表示感謝，也希望大家在關(guān)注這項(xiàng)工作的過(guò)程中能夠支持我們這項(xiàng)工作。

　　記者：剛才您講到取消職業(yè)資格已經(jīng)有三批了，那么這個(gè)可以說(shuō)是工作的開(kāi)始？

　　湯濤：階段性成果。(記者 袁晗)