中石油混改在新疆啟動(dòng) 天然氣進(jìn)口權(quán)有望部分放開
能源局局長(zhǎng)人事安排的深意
頗值得玩味的是，就在中石油新疆“混改”啟動(dòng)一天前，去年12月31日，國(guó)家能源局內(nèi)部通報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力接任國(guó)家能源局局長(zhǎng)。這似乎暗示了新疆在新一輪能源改革中的主戰(zhàn)場(chǎng)地位。
一位能源局的內(nèi)部人士告訴上證報(bào)記者，盡管能源局官網(wǎng)上顯示的領(lǐng)導(dǎo)班子人選還未調(diào)整，但“新局長(zhǎng)已經(jīng)履職，內(nèi)部活動(dòng)安排已經(jīng)有他。”
券商分析認(rèn)為，新疆是煤炭、油氣和新能源大省，儲(chǔ)量均占全國(guó)的30%以上，且毗鄰八個(gè)主權(quán)國(guó)家，處在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的核心位置。努爾·白克力上任后，新疆能源建設(shè)有望提速，同中亞等地的能源聯(lián)系有望加強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略將加快推進(jìn)。同時(shí)，這也順應(yīng)了國(guó)家西部大開發(fā)、穩(wěn)定新疆的需要。
不僅如此，通過產(chǎn)業(yè)援疆推動(dòng)改革破題也是此番人事安排的應(yīng)有之義。
據(jù)悉，央企產(chǎn)業(yè)援疆有多種模式：一是在疆分公司注冊(cè)變更為地方企業(yè)，并讓出一定股份吸引地方企業(yè)投資入股，稅收留在地方；二是將新的投資項(xiàng)目公司注冊(cè)在新疆境內(nèi)，稅收留在地方；三是整體兼并新疆地方企業(yè)；四是讓出部分產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，由新疆地方企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模并控股，央企參股，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。中石油新疆公司此輪改革屬于其中的第一種。
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