日前,《福建省重大行政決策程序若干規(guī)定》正式公布,自2026年3月1日起施行。該規(guī)定旨在健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質(zhì)量和效率。
關(guān)于決策啟動(dòng),《規(guī)定》明確對(duì)各方面提出的重大行政決策事項(xiàng)建議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)充分研究論證后,報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)決策程序。規(guī)定決策機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)決策程序的,應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)的承辦單位和完成時(shí)限。明確重大行政決策事項(xiàng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)廣泛深入開展調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息,在充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,擬訂決策草案,并依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。決策草案應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)、與為基層減負(fù)等有關(guān)政策相銜接。
關(guān)于統(tǒng)一審查機(jī)制,《規(guī)定》明確重大行政決策實(shí)行統(tǒng)一審查機(jī)制,未履行相關(guān)法定程序的,決策草案不得提交決策機(jī)關(guān)討論。統(tǒng)一審查材料由司法行政部門統(tǒng)一收件、進(jìn)行合法性審查,按照相關(guān)規(guī)定分轉(zhuǎn)至發(fā)展和改革部門進(jìn)行宏觀政策取向一致性評(píng)估、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行公平競爭審查,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收齊審查結(jié)果后,出具統(tǒng)一審查意見。
關(guān)于集體討論決定和決策執(zhí)行調(diào)整,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論。決策機(jī)關(guān)行政首長在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。規(guī)定決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位,并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。依法作出的重大行政決策,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。(記者 曾慶賢)