中國消費者報報道(記者李洪濤)一夜之間,吉林省樺甸市所有的浴池或者洗浴中心集體漲價,而且價格上漲幅度較大。近日,樺甸市部分市民向《中國消費者報》吉林記者站反映此事。6月2日至3日,《中國消費者報》記者趕赴樺甸市進行深入調(diào)查,原來,這場突如其來的浴池漲價風(fēng)波,是當?shù)匾患宜^的“洗浴協(xié)會”在暗中作祟。
浴池集體漲價
5月31日上午,樺甸市市民劉先生、張女士向《中國消費者報》記者反映,5月26日,該市的洗浴業(yè)集體漲價了,門票的價格上漲了4元。與此同時,很多準備洗澡的市民發(fā)現(xiàn),一些洗浴場所的門口,不約而同地貼出了一紙漲價公告。對于門票的突然漲價,市民們議論紛紛,認為此次漲價不合理,侵害了自己的合法權(quán)益。面對市民們的質(zhì)疑,洗浴場所經(jīng)營者給出的漲價理由是:國家節(jié)能環(huán)保,洗浴用水的成本上漲。
洗浴場所貼出漲價公告。李洪濤攝
向記者反映情況時,劉先生道出了心中的疑惑。他說:“我在小區(qū)附近的一個浴池門上看到了漲價公告,但公告上沒有加蓋公章,只留了一個洗浴協(xié)會的舉報電話。我仔細查看了,公告并不是政府有關(guān)部門張貼的,經(jīng)過打聽,這是一個自稱洗浴協(xié)會的組織張貼的。也就是說,這有可能是洗浴業(yè)的經(jīng)營者暗中操縱,企圖壟斷經(jīng)營?!?/p>
張女士則稱,目前樺甸市沒有洗浴協(xié)會,這個“洗浴協(xié)會”是黑戶,并沒有在民政部門登記注冊。
“洗浴協(xié)會”是幕后黑手
根據(jù)市民提供的信息,6月1日上午,《中國消費者報》記者撥通了漲價公告上的手機號碼,以洗浴從業(yè)者的身份對這個所謂的“洗浴協(xié)會”進行暗訪。接電話的是一名從事洗浴業(yè)經(jīng)營的女子。據(jù)其介紹,樺甸市洗浴場所的門票價格確實是全部上漲了。記者問及“洗浴協(xié)會”的相關(guān)情況時,該女子十分警惕,反復(fù)追問記者是哪一家浴池的,稱“洗浴協(xié)會”還沒有辦公地點,對于其他情況則拒絕透露。
6月2日下午,樺甸市陰云密布,細雨蒙蒙。記者趕到該市后,冒雨進行了調(diào)查。在該市的福陽小區(qū)內(nèi),幾名市民談到浴池門票集體漲價的事情感到很氣憤。居民馬先生認為,洗浴業(yè)門票價格是否上漲、上漲多少,應(yīng)該由有關(guān)部門進行深入調(diào)研,然后召開聽證會征求廣大市民的意見,“這個‘洗浴協(xié)會’是干什么的?有什么權(quán)利操縱門票的價格?”
在神州地勘新區(qū),居民趙先生談了自己的看法。他說:“這個‘洗浴協(xié)會’是假的,其實就是一些洗浴業(yè)的老板為了壟斷經(jīng)營,為了提高門票價格非法設(shè)立的。他們張貼的漲價公告也是非法的?!?/p>
6月3日上午,記者來到樺甸市新安大街附近的“裕鑫洗浴”,看見該浴池的門上貼著漲價公告,內(nèi)容為:“由于國家環(huán)保局要求取締燃煤鍋爐及地下水,改善百姓居住環(huán)境,供應(yīng)洗浴熱水成本上漲,致使洗浴商家運行成本升高,非常報歉通知您:門票10元,月票9元,全市統(tǒng)一上漲4元。如商家私自調(diào)價未按以上價格執(zhí)行,舉報至洗浴協(xié)會,獎金1000元。漲價時間:2017年5月26日?!?/p>
“洗浴協(xié)會”未注冊登記。李洪濤攝
在該浴池的吧臺上,也擺放著一個紅紙印成的漲價公告,內(nèi)容與大門張貼的公告相同。一名女工作人員表示,全市的洗浴價格都漲了,是該市“洗浴協(xié)會”統(tǒng)一要求的,本浴池現(xiàn)在的門票是每人次11元,月票10元。記者注意到,該浴池門票的價格比漲價公告規(guī)定的還高了1元。
記者來到“鵬圖洗浴”,大門上也貼著漲價公告。該浴池工作人員稱,經(jīng)營洗浴的商家向“洗浴協(xié)會”繳納了1000元抵押金,如果不執(zhí)行該協(xié)會的統(tǒng)一門票價格,市民舉報后就會被罰款。當日,記者以消費者的身份走訪了多家洗浴,情況都是如此。
6月7日,樺甸市民政局社會事務(wù)科相關(guān)負責人向《中國消費者報》記者表示,這個所謂的樺甸市“洗浴協(xié)會”并沒有在市民政局辦理《社會團體法人登記證書》,屬非法設(shè)立的協(xié)會。
涉嫌非法壟斷經(jīng)營
吉林省消費者協(xié)會投訴部主任劉亞軍表示,保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任,國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。洗浴業(yè)門票集體漲價,沒有經(jīng)過有關(guān)部門的批準,侵害了消費者的合法權(quán)益。另外,消費者享有知情權(quán)和公平交易的權(quán)利,在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
吉林國隆律師事務(wù)所律師鄭博表示,樺甸市洗浴業(yè)門票集體漲價,涉嫌違反了《反壟斷法》和《社會團體登記管理條例》?!斗磯艛喾ā芬?guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,誠實守信,嚴格自律,接受社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益?!渡鐣F體登記管理條例》第九條規(guī)定,申請成立社會團體,應(yīng)當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請登記。社會團體不得從事營利性經(jīng)營活動。樺甸市的這個“洗浴協(xié)會”,沒有經(jīng)過民政部門注冊登記,屬于非法設(shè)立。另外,其行為涉嫌壟斷經(jīng)營。
6月7日,樺甸市消費者投訴受理中心主任辛?xí)媳硎?,將會同價格監(jiān)督部門對此事展開調(diào)查?!吨袊M者報》將繼續(xù)予以關(guān)注。