­　　中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉銘)最近，一些推銷員在四川達(dá)州、廣安、巴中等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走街串戶頻繁敲門，謊稱供水站工作強(qiáng)制用戶安裝“億達(dá)康”臺(tái)式凈水器，安裝后一走了之，再不露面。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品無廠名、廠址等基本信息，屬“三無”產(chǎn)品。“三無”凈水器為何能到處騙人?中國消費(fèi)者報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其背后的隱情并不簡單。

­　　謊稱不安裝停水

­　　春節(jié)前夕，長期在外的吳女士回到了達(dá)州市大竹縣石河鎮(zhèn)的家里。1月5日，一名自稱鎮(zhèn)供水站派來的人上門，說供水站要求給每家每戶安裝“億達(dá)康”凈水器。

­　　“當(dāng)時(shí)我問了幾次，對(duì)方都說是供水站讓安裝的，不安裝就會(huì)停水，我就安裝了?！眳桥繗鈶嵉馗嬖V中國消費(fèi)者報(bào)記者，“收費(fèi)530元的凈水器，至今一次都沒有打開使用過，后來到鎮(zhèn)供水站打聽才知道被騙了，多次給安裝人員打電話，對(duì)方不理睬，石河鎮(zhèn)有好多人都被騙了?！?/p>

­　　2月20日，達(dá)州市大竹縣廟壩鎮(zhèn)的張先生告訴記者，去年12月，推銷員冒充供水站工作人員，說統(tǒng)一安裝凈水器，安裝前沒說要收費(fèi)，裝上后要收費(fèi)760元。后來，他到供水站去交水費(fèi)，才知道上當(dāng)了。

­　　達(dá)州市達(dá)川區(qū)麻柳鎮(zhèn)何女士告訴記者，2月13日，一男一女兩名推銷員來到家里，說春節(jié)期間“億達(dá)康”凈水器搞活動(dòng)，安裝有補(bǔ)貼，15年免費(fèi)維修，一年免費(fèi)換芯，15年后免費(fèi)換主機(jī)，結(jié)果花了530元安裝后，第二天打開清洗，發(fā)現(xiàn)里面有約15厘米長的裂痕，給安裝人員打電話報(bào)修，結(jié)果無人接聽，現(xiàn)在凈水器已無法使用。

­　　消費(fèi)者購買的“億達(dá)康”凈水器。劉銘攝

­　　自去年年底以來，中國消費(fèi)者報(bào)四川記者站陸續(xù)接到多起消費(fèi)者關(guān)于“億達(dá)康”凈水器的投訴，除達(dá)州市的達(dá)川區(qū)、大竹縣外，在四川廣安、巴中等地，也出現(xiàn)了類似投訴。

­　　屬“三無”產(chǎn)品

­　　記者調(diào)查了解到，“億達(dá)康”凈水器外包裝顯示全稱為“億達(dá)康臺(tái)式終端凈水器”，除產(chǎn)品名稱外，按法規(guī)要求必須標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品信息嚴(yán)重缺乏，企業(yè)名稱找不到，生產(chǎn)地址只有“浙江省寧波市江東區(qū)高新技術(shù)園”這樣的模糊信息;標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)：浙衛(wèi)水字(2015)第0122號(hào)。

­　　記者多次撥打推銷員留給消費(fèi)者的服務(wù)電話，要么難以撥打，要么無人接聽，僅一次撥通了，聽到記者詢問生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址等信息時(shí)，對(duì)方匆匆掛斷電話，再打就又無人接聽了。

­　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，凈水器屬于涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，“生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)和銷售”。

­　　“億達(dá)康”凈水器外包裝。劉銘攝

­　　2月20日，記者致電浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所。該所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科黃科長告訴記者，凈水器屬于涉水產(chǎn)品，在浙江省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)可以全部查詢到最新全省許可公示，截至去年12月底，浙江省發(fā)出的所有許可批件都包含在里面，沒有遺漏，上面沒有的就是無證產(chǎn)品。隨后，黃科長引導(dǎo)記者下載了《獲得浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品一覽表(截至2016年12月31日)》。

­　　在這份有2086個(gè)批件的公示材料中，記者找到了“浙衛(wèi)水字(2015)第0122號(hào)”，發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品不是“億達(dá)康”凈水器，而是“心星雨牌XXY-UF3型凈水器”，申報(bào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)名稱均為“寧波心星雨凈水科技有限公司”，公司位于“浙江省寧波市余姚市陸埠鎮(zhèn)江南村”。一覽表里查詢不到“億達(dá)康”品牌。

­　　該所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科工作人員告訴記者，一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)批號(hào)，批件與產(chǎn)品和企業(yè)一一對(duì)應(yīng)，不能分離，按照法律規(guī)定，企業(yè)必須取得批件才能生產(chǎn)和銷售，否則就是違法的。批件號(hào)對(duì)得上，產(chǎn)品對(duì)不上，肯定是假冒的。

­　　產(chǎn)品監(jiān)管存漏洞

­　　別人的批號(hào)為何能大張旗鼓地出現(xiàn)在“億達(dá)康”凈水器的外包裝上，從浙江寧波銷售到幾千里之外的四川?僅僅是假冒批號(hào)那么簡單嗎?記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，以代加工(俗稱貼牌)為主業(yè)的寧波心星雨凈水科技有限公司，公開承認(rèn)允許暫時(shí)未取得合法批件的客戶使用其批號(hào)，凸顯出涉水產(chǎn)品監(jiān)管漏洞，令人憂慮。

­　　2月20日，記者撥打?qū)幉ㄐ男怯陜羲萍加邢薰竟倬W(wǎng)上公布的電話號(hào)碼，一位自稱徐經(jīng)理的女士熱情地接聽了記者的電話。

­　　令記者感到意外的是，對(duì)于記者“‘億達(dá)康’凈水器是你們公司的產(chǎn)品嗎”這一問題，徐經(jīng)理卻并不能立即給出答案?！拔覀冎饕亲鲑N牌的，所以你問什么品牌，不是我這邊的客戶，我就不知道了。”徐經(jīng)理說。據(jù)其介紹，公司已成立多年，雖有自己的“心星雨”品牌，但生產(chǎn)得比較少，公司目前主要是替客戶做OEM代加工。

­　　徐經(jīng)理說：“一般來說，客戶的品牌都是正規(guī)的，可能暫時(shí)沒有申請(qǐng)批件，可以先用一下我們的批件，等到以后自己有品牌批件了，再用自己的批件?！?/p>

­　　“用你們的批件，有沒有代加工過億達(dá)康牌凈水器?”記者再次詢問。過了一會(huì)兒，徐經(jīng)理答復(fù)說：“公司文員查了所有業(yè)務(wù)員的單子，沒有‘億達(dá)康’。”

­　　徐經(jīng)理說：“我們也不知道是誰在亂用?？蛻粲梦覀兊呐?，都是要簽訂代加工協(xié)議，才會(huì)給它用的，也有可能是我們的客戶把批件發(fā)給別人用了。我們要查一下，說實(shí)話，也很難查，我們有這么多客戶，也不確定是哪一個(gè)客戶發(fā)出去的。”

­　　衛(wèi)計(jì)委已立案調(diào)查

­　　2月21日，記者再次向浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科咨詢，并反映了采訪到的上述情況。工作人員表示：“取得的批件讓別人使用是不行的，批件對(duì)應(yīng)的是企業(yè)，私下轉(zhuǎn)讓是不允許的，法律也不認(rèn)可?！?/p>

­　　記者查詢到，《行政許可法》第八十條規(guī)定：“被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的?！?/p>

­　　中國消費(fèi)者報(bào)四川記者站將接到的投訴轉(zhuǎn)給達(dá)州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)處理。2月23日記者獲悉，該委監(jiān)督科已轉(zhuǎn)執(zhí)法隊(duì)立案調(diào)查。

­　　2月24日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了凈水器比較試驗(yàn)結(jié)果并警示消費(fèi)者，購買凈水器時(shí)，要向銷售商索取生產(chǎn)衛(wèi)生批件，必要時(shí)到各地方衛(wèi)生監(jiān)督中心及相關(guān)網(wǎng)站查詢其真?zhèn)巍?/p>