文化和旅游部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局今天下午聯(lián)合發(fā)布旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作進(jìn)展情況。在今天下午的發(fā)布會(huì)上,市場(chǎng)管理司侯振剛司長(zhǎng)表示,旅游市場(chǎng)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,強(qiáng)迫購(gòu)物是一個(gè)頑瘴痼疾,嚴(yán)重影響旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)。將著力構(gòu)建事前事中事后全鏈條治理體系,強(qiáng)力推進(jìn)旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作。
一是嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
關(guān)口前移,嚴(yán)把“入口關(guān)”,要求各地加強(qiáng)對(duì)新成立旅行社應(yīng)具備的條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),對(duì)未依法足額交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社,對(duì)涉及以購(gòu)養(yǎng)游、強(qiáng)迫購(gòu)物的“馬甲”旅行社及時(shí)予以清理。
對(duì)分支機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營(yíng)需求、注冊(cè)導(dǎo)游數(shù)量明顯超過業(yè)務(wù)需求的旅行社納入重點(diǎn)監(jiān)管。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立旅行社的行政指導(dǎo),強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
二是強(qiáng)化事中監(jiān)管。
壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,指導(dǎo)主要在線旅游平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合規(guī)性檢驗(yàn)審查,及時(shí)清理下架不合規(guī)產(chǎn)品和信息,同時(shí)加強(qiáng)線上監(jiān)測(cè)巡查,對(duì)發(fā)布不合理低價(jià)游、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等信息的賬號(hào)依法處置。
規(guī)范合同管理,要求旅行社應(yīng)用2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同示范文本,規(guī)范簽訂旅游合同,明確組團(tuán)社和地接社信息,將客源地和目的地都納入監(jiān)管。
緊盯重點(diǎn)旅行社、導(dǎo)游和購(gòu)物店,將存在層層轉(zhuǎn)包嫌疑的旅游團(tuán)隊(duì)、價(jià)格明顯低于成本價(jià)的旅游團(tuán)隊(duì)、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
加強(qiáng)信用監(jiān)管,開展旅行社信用評(píng)價(jià),加大失信主體認(rèn)定力度,發(fā)布一批旅游市場(chǎng)秩序集中整治嚴(yán)重失信主體典型名單,強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒,實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。
高頻次組織暗訪抽查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、熱門線路加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警,做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問題早處置。
三是加強(qiáng)事后管理。
近期,廣西桂林查辦了兩起旅游行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件,深挖徹查,對(duì)旅游購(gòu)物店和旅行社行賄受賄“一鍋端”,反響良好。
各省(區(qū)、市)同步行動(dòng),文旅、公安、市場(chǎng)監(jiān)管密切配合,對(duì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的案件,文旅部門依法吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證和導(dǎo)游證,公安部門依法打擊強(qiáng)迫交易,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。
嚴(yán)查旅行社未對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游依法繳納社保、未及時(shí)足額支付導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬及要求導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)等違法違規(guī)行為,有效規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。
?。偱_(tái)央視記者 曹巖 鄭瑋瑋)