昨日，全國(guó)人大十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九十三次委員長(zhǎng)會(huì)議明確了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議的時(shí)間和議程，據(jù)了解，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議將于4月24日至27日舉行，會(huì)上將審議投資者關(guān)注的《證券法》修訂草案。

　　同時(shí)，委員長(zhǎng)會(huì)議還建議，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議關(guān)于推進(jìn)股票發(fā)行制度改革工作情況的中期報(bào)告。

　　這意味著，《證券法》“二讀”時(shí)間表確定。

　　此次“二讀”時(shí)間確認(rèn)，可以說(shuō)是將《證券法》修訂進(jìn)程再次推上了正軌，知情人士表示，立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門對(duì)資本市場(chǎng)的改革和立法細(xì)節(jié)非常慎重，與“一讀”相比，《證券法》可能會(huì)出現(xiàn)大面積修訂，除了保留注冊(cè)制改革相關(guān)內(nèi)容外，還會(huì)修訂多項(xiàng)內(nèi)容以完善監(jiān)管手段，保護(hù)投資者權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為，畢竟《證券法》是資本市場(chǎng)的基本大法，一字一句都關(guān)系到投資者的切身利益，左右著資本市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展方向。

　　另?yè)?jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱，此次《證券法》修訂增加了上市公司現(xiàn)金分紅制度，在尊重公司自治的前提下，要求上市公司在章程中明確現(xiàn)金分紅的具體安排和決策程序。修訂草案有望納入規(guī)范上市公司持股5%以上的股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等減持的細(xì)化條款?！蹲C券法》修訂擬提高對(duì)違法行為的處罰幅度，加大懲戒力度。修法還將更多的給證監(jiān)會(huì)一線調(diào)查人員賦權(quán)，減少調(diào)查人員取證難度，強(qiáng)化投資者保護(hù)。是否對(duì)“證券”定義進(jìn)行修訂，各方爭(zhēng)議很大。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞發(fā)言人傅瑩表示，證券法的修訂關(guān)系到我們國(guó)家資本市場(chǎng)法律制度的頂層設(shè)計(jì)，所以它涉及的問題比較復(fù)雜，也關(guān)系到保護(hù)投資者的權(quán)益。特別是在2015年那次證券市場(chǎng)的異常波動(dòng)之后，暴露出一些新的問題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要重新進(jìn)行論證。人大常委會(huì)法工委聽取了各方面的意見，也會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了重新的研究，現(xiàn)在對(duì)證券法修訂草案重新做了修改。

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在今年全國(guó)“兩會(huì)”上表示，證券法修訂草案一審稿對(duì)于基本交易制度、多層次資本市場(chǎng)、投資者保護(hù)等方面有了較多的表述、更多的進(jìn)步，這些內(nèi)容也將在二審稿中體現(xiàn)。

　　而對(duì)于“注冊(cè)制”在二審稿中怎么寫，吳曉靈稱“沒有把握”。她表示，市場(chǎng)沒必要對(duì)注冊(cè)制那么害怕，無(wú)論是核準(zhǔn)制還是注冊(cè)制，核心是讓上市公司全面準(zhǔn)確及時(shí)披露信息，中介機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露負(fù)責(zé)。