昨日，記者從市行政執(zhí)法局市容管理執(zhí)法中隊獲悉，在不影響城市環(huán)境的情況下，將計劃選擇1-2處自發(fā)形成、基礎較好的市場作為試點，設置臨時便民攤點（臨時市場），引導零散、無序的流動攤點入場、入市經(jīng)營。

設便民攤點探索管理機制 市醫(yī)院旁空地或成首個試點

　　在市醫(yī)院旁的一條小道兩旁，有數(shù)十名商販和菜農(nóng)在此經(jīng)營，此地自發(fā)形成了一個菜市場。市民來此處買菜，已成為多年來的習慣。但熱鬧的市場里，不時響起急促的汽車喇叭聲，催促讓路。

　　昨日8時20分左右，看到市容中隊執(zhí)法人員前來，一些占道經(jīng)營的菜農(nóng)，自覺將擔子移往旁邊的空地，10分鐘后，剛才還亂哄哄的市場，開始變得有序起來。

　　“這個市場是自發(fā)形成的，有很多年了。”市執(zhí)法局市容中隊負責人說，一些商戶為了搶好位置，把攤點往本就不寬敞的小巷中靠，甚至擺到新華南路上，嚴重影響交通安全。為了解決這個問題，他們要求商戶把攤點移到小巷邊一塊無人使用的空地上經(jīng)營。“效果好了很多。”比起以前單純制止亂擺攤設點、占道經(jīng)營行為來說，這名負責人坦言，這讓他們管理輕松了，和商戶的關系也好了很多。

　　該負責人稱，他們準備把這個地方作為一個臨時市場，將其作為南安開展臨時便民攤點規(guī)范管理的試點，探索城市管理中對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合的長效管理機制。

　　據(jù)悉，今年初以來，市行政執(zhí)法局積極開展占道經(jīng)營整治行動，切實還路于民，共整治取締馬路市場、早夜市攤點100多處。

結(jié)合實際選1-2處試點取得經(jīng)驗后再組織推廣

　　今年9月，泉州市城市管理行政執(zhí)法局下發(fā)了關于實施疏堵結(jié)合建立城區(qū)擺攤設點長效機制的工作意見。文件稱，由于缺乏長效機制，城區(qū)無序擺攤設點占用城市道路，盡管影響車輛行人通行以及群眾生產(chǎn)生活，制約經(jīng)濟社會發(fā)展，但這種現(xiàn)象還是屢禁不止。究其原因，擺攤設點除可解決部分群眾的生計外，還能彌補農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施的不足，對此只堵不疏，會阻斷經(jīng)營者的生計，極易引發(fā)執(zhí)法沖突；不堵，則城市就會變成一個大市場，管理將陷入無序狀態(tài)。因此，對占道經(jīng)營現(xiàn)象，要實行疏堵結(jié)合的管理辦法。

　　在繼續(xù)加大對亂擺攤設點、占道經(jīng)營現(xiàn)象的查糾力度外，泉州市城市管理行政執(zhí)法局要求，各縣（市、區(qū)）應結(jié)合本地實際，組織開展臨時便民攤點規(guī)范管理試點，選擇1-2處自發(fā)形成、基礎較好的市場作為試點，通過3-5年試點取得經(jīng)驗后，再組織進行全面推廣，實現(xiàn)對占道經(jīng)營的疏堵結(jié)合、長效管理。

　　據(jù)了解，臨時便民攤點設置將以“疏堵結(jié)合、標本兼治、重在治本”為目標，以“有序擺攤、規(guī)范設攤、便民設攤”為要求，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的原則，在保證城市主干道和車流量較大的次干道無擺攤設點、占道經(jīng)營和店外店經(jīng)營的基礎上，對次干道、背街小巷、居住小區(qū)周邊等區(qū)域視情況設置臨時市場，引導零散、無序的流動攤點入場、入市經(jīng)營，使擺攤設點有序、規(guī)范、便民。（記者 宋海林 通訊員 陳少波）