霞美鎮(zhèn)地處南安與泉州鯉城區(qū)交界地帶，是南安人口高度密集，治安、交通、社會矛盾較為復(fù)雜的地區(qū)之一。

　　但1-9月，霞美刑事發(fā)案率下降了42%。其中，盜搶案件下降68%、可防性案件下降46%、農(nóng)村生禽被盜案件“零發(fā)案”。轄區(qū)治安滿意率、公眾安全感也分別位居南安第二、第三名。這些成績的取得與霞美派出所扎實(shí)做好社區(qū)警務(wù)工作有著緊密聯(lián)系。

人技聯(lián)防降發(fā)案

　　6月19日，霞美派出所接到群眾報(bào)警稱，轄區(qū)內(nèi)玉田村柳中路發(fā)生一起車禍。民警趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場只有一名受傷人員和一輛摩托車，傷者昏迷。通過現(xiàn)場判斷，這是一起交通肇事逃逸案。

　　因天色昏暗又無目擊證人，民警根據(jù)現(xiàn)場遺留物初步判斷，肇事車輛是輛小轎車，從泉州往南安方向行駛。此外，再無其他線索。

　　正當(dāng)偵查陷入困境時(shí)，附近剛裝不久的村級視頻監(jiān)控幫了大忙。

　　民警調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，一嫌疑車輛經(jīng)過玉田村，離事發(fā)地點(diǎn)只有300多米。最終查實(shí)，該車正是肇事車輛。

　　以建設(shè)“全覆蓋技防村”為抓手，霞美派出所逐步推廣以小型電子監(jiān)控系統(tǒng)、村級巡防隊(duì)伍建設(shè)為主體的人技防控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建起覆蓋全鎮(zhèn)16個(gè)村、600多個(gè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合型人技聯(lián)防一體化，降低了刑事發(fā)案率，提高了群眾滿意率。

社區(qū)民警專職化

　　近年來，霞美派出所堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，在社區(qū)警力資源調(diào)配和勤務(wù)模式創(chuàng)建上下大力氣，用“三項(xiàng)舉措”破解社區(qū)警務(wù)工作中的“三大難題”。

　　霞美派出所綜合各村居治安、經(jīng)濟(jì)、刑事發(fā)案等情況，在轄區(qū)內(nèi)科學(xué)劃定8個(gè)網(wǎng)格社區(qū)、16個(gè)農(nóng)村警務(wù)室；全所現(xiàn)有民警27名，其中配備9名社區(qū)專職民警，以及20名社區(qū)協(xié)勤人員，落實(shí)網(wǎng)格民警專職化；同時(shí)實(shí)行社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化，通過規(guī)范架構(gòu)、科學(xué)布局，破解了社區(qū)警務(wù)“怎么設(shè)”的難題。

　　通過明晰職責(zé)、精細(xì)管理，霞美派出所又破解了社區(qū)警務(wù)“做什么”的難題。霞美派出所根據(jù)社區(qū)建設(shè)要求，明確網(wǎng)格民警的職責(zé)，包括突出重點(diǎn)管人口、人技聯(lián)防降發(fā)案、拓寬渠道解矛盾、困難幫扶創(chuàng)滿意等。

　　為解決網(wǎng)格民警沉不下去、警務(wù)室“空巢”現(xiàn)象，霞美派出所著力在基礎(chǔ)保障、日常勤務(wù)和考核獎懲等方面做文章。例如，實(shí)行社區(qū)民警專職化，社區(qū)民警不參加白天的值班備勤及110接處警，不參與本網(wǎng)格外案件辦理，為社區(qū)網(wǎng)格民警減壓，實(shí)行社區(qū)民警專職化。通過一系列傾力保障，規(guī)范運(yùn)作，破解了社區(qū)警務(wù)“沉不下去”難題。（通訊員 蔡耀宗 陳建國 記者 傅梅香）