連日來(lái)的晴好天氣，讓南安市區(qū)的景色顯得越發(fā)美麗，吸引不少市民出門(mén)游玩。2020年，南安市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.18%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)（AQI）2.72，同比改善15%。特別是10月、11月，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省58個(gè)縣級(jí)市排名第十，泉州第二；12月在全省排名第十三，泉州第三，交出了一份令市民滿意的“藍(lán)天答卷”。

　　這些關(guān)鍵指標(biāo)的變化，得益于過(guò)去一年泉州市南安生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱“南安生態(tài)環(huán)境局”）以全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。

　　聯(lián)防聯(lián)控有效改善空氣質(zhì)量

　　加強(qiáng)管控效度，推動(dòng)“三線一單”成果落地應(yīng)用，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系是今年黨代會(huì)上提出的重要工作。昨日，記者從南安生態(tài)環(huán)境局了解到，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》已于2月1日起施行。重點(diǎn)項(xiàng)目的碳排放權(quán)交易將是南安生態(tài)環(huán)境局下階段的重點(diǎn)工作之一。

　　“碳排放過(guò)量會(huì)給氣候、空氣和人們的生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。”南安生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今后南安每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)排放單位必須要在“全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)登記，當(dāng)他們超過(guò)制定的碳排放配額量時(shí)，就需要登錄“全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)”進(jìn)行碳排放權(quán)交易。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)碳排放權(quán)做交易，能夠讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到碳排放的重要意義，尤其是碳排放交易對(duì)排放配額的重要價(jià)值，這樣就會(huì)激勵(lì)企業(yè)做好低碳創(chuàng)新，提升控制碳排放意識(shí)。

　　“碳排放量降下來(lái)了，空氣質(zhì)量自然也會(huì)改善。”該負(fù)責(zé)人表示，南安生態(tài)環(huán)境局還按照“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、在建一批、投用一批”的原則，在全市選定40個(gè)精準(zhǔn)減排項(xiàng)目，目前已完成39個(gè)。

　　走進(jìn)南安市恒發(fā)紙品包裝有限公司的一間鍋爐廠房，原來(lái)的燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t后，干凈整潔許多。“2020年，我們加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成立污染天氣應(yīng)急管控小組，負(fù)責(zé)巡查企業(yè)和在建工程的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)及在建工程的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并限時(shí)整改。”該負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去一年，管控小組指導(dǎo)了16家采用噴霧干燥塔與窯爐廢氣合并為一個(gè)治理系統(tǒng)的建陶企業(yè)，并加裝企業(yè)環(huán)保用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用以輔助對(duì)污染天氣、重大活動(dòng)等應(yīng)急管控期間各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)情況的監(jiān)管。

　　源頭管控打造美麗新南安

　　為了強(qiáng)化環(huán)評(píng)質(zhì)量把控，南安生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化了溯源機(jī)制和責(zé)任追究制度。建立信用紅黑榜，發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用，倡導(dǎo)環(huán)評(píng)單位自覺(jué)抵制惡意競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)壟斷、超出技術(shù)能力承攬環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等行為，有效凈化了環(huán)評(píng)市場(chǎng)。

　　“1月份，我們就對(duì)去年12月環(huán)評(píng)編制質(zhì)量進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量得分57分的重慶市江津區(qū)成碩環(huán)保工程有限公司，以及環(huán)評(píng)質(zhì)量得分58分的福建蓋爾博瑞環(huán)?？萍加邢薰締?dòng)失信記分，6個(gè)月內(nèi)不得在南安市場(chǎng)承接新的環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，2020年6月以來(lái)，行政審核審批科累計(jì)完成對(duì)468個(gè)項(xiàng)目、78個(gè)環(huán)評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目編制負(fù)責(zé)人的環(huán)評(píng)編制質(zhì)量考評(píng)。強(qiáng)制1家不及格環(huán)評(píng)公司退出中介超市，5家環(huán)評(píng)公司落實(shí)整改措施。

　　一年多來(lái)，南安生態(tài)環(huán)境局還積極推動(dòng)“三線一單”成果落地應(yīng)用。嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭控制污染源，嚴(yán)禁電鍍、漂染、化工、造紙等重污染工業(yè)項(xiàng)目落地，聚集重點(diǎn)項(xiàng)目落地需求，主動(dòng)靠前、提前介入，提高環(huán)評(píng)文件審批效率。

　　“‘三線一單’指的是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。”該負(fù)責(zé)人介紹，目前，南安共劃分了包括桃源水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、晉江干流水源保護(hù)區(qū)、北高干渠水源保護(hù)區(qū)、羅山省級(jí)森林公園、五臺(tái)山省級(jí)森林公園、清源山風(fēng)景區(qū)、美林水廠水源保護(hù)區(qū)、靈應(yīng)省級(jí)森林公園、水土流失控制生態(tài)保護(hù)紅線在內(nèi)的優(yōu)先管控單元；包括縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)其他園區(qū)在內(nèi)的重點(diǎn)管控單元和一般管控單元。

　　“‘三線一單’成果落地應(yīng)用后，比起原先的環(huán)境功能區(qū)劃，將更有利于南安的發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)實(shí)施“三線一單”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人的行為控制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

　　下一步，南安生態(tài)環(huán)境局將以“三線一單”落地實(shí)施為抓手，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格規(guī)劃、園區(qū)、項(xiàng)目不同層面環(huán)境準(zhǔn)入，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)管理，切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件質(zhì)量，努力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的新南安。（海絲商報(bào)記者莊樹(shù)鴻李想通訊員陳泳藝）