“《南安市聯(lián)合調(diào)解信息管理系統(tǒng)》是一個(gè)矛盾糾紛全受理、全流轉(zhuǎn)、全調(diào)處、全反饋這么一個(gè)平臺(tái)……”5月12日，南安市石井鎮(zhèn)召開聯(lián)合調(diào)解信息管理系統(tǒng)App推廣運(yùn)用培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)南安市局調(diào)解科科長李志乾前來授課。會(huì)上，李志乾運(yùn)用PPT、小視頻等對(duì)聯(lián)調(diào)App的使用等有關(guān)問題進(jìn)行培訓(xùn)、說明。

　　記者從南安市聯(lián)合調(diào)解中心獲悉，由南安自主開發(fā)，福建首個(gè)服務(wù)于矛盾糾紛多元化解工作的信息管理系統(tǒng)目前已經(jīng)正式運(yùn)行，現(xiàn)面向全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及各市直單位全面推廣使用。

　　聯(lián)調(diào)App操作簡單易懂

　　打開聯(lián)調(diào)App登錄賬號(hào)，記者看到，界面上能看到已經(jīng)登記的南安市調(diào)解案件總數(shù)、正在調(diào)處的案件數(shù)，以及調(diào)解成功和失敗的案例。界面下方有糾紛登記按鈕，調(diào)解員可在糾紛登記中將自己的調(diào)解案件信息上傳。該系統(tǒng)還兼具案件預(yù)警、動(dòng)態(tài)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任務(wù)通知等功能，能實(shí)時(shí)跟蹤案件調(diào)處情況、推送典型調(diào)解案例、開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　“界面操作非常簡單，很多內(nèi)容如對(duì)接類別、糾紛類別都是點(diǎn)選相關(guān)選項(xiàng)就可以，調(diào)解過程錄入和平時(shí)用文檔記錄案例一樣。”南安市聯(lián)調(diào)中心常務(wù)副主任李志遠(yuǎn)介紹，聯(lián)調(diào)App操作界面簡單易懂，調(diào)解員如果在手機(jī)上操作不習(xí)慣，還可登錄電腦PC端進(jìn)行操作。

　　“許多調(diào)解員在調(diào)解時(shí)都需要用本子記錄筆記，有些調(diào)解工作可能需要多次調(diào)解，時(shí)間比較長，每一次調(diào)解后進(jìn)行記錄就很重要了。這時(shí)候只需要打開App，在待辦事項(xiàng)內(nèi)就能隨時(shí)錄入，并隨時(shí)查看案件進(jìn)展。”李志遠(yuǎn)表示，相關(guān)管理人員也能隨時(shí)通過App了解案件的進(jìn)展，對(duì)案件進(jìn)行追蹤，確保案件有人在辦，有人監(jiān)督。

　　“App更大的作用是對(duì)全市調(diào)解案件進(jìn)行匯總、歸類。”聯(lián)調(diào)中心工作人員陳育靈說，只需要一鍵導(dǎo)出，就能清晰得到案件類別、總數(shù)、地點(diǎn)、時(shí)間等信息的匯總表。以前每次統(tǒng)計(jì)信息，都需要通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再搜集村里的調(diào)解案件信息，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需要四五天才能全部匯總，“以前經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不準(zhǔn)確、不清晰、漏報(bào)的情況，有了App就不會(huì)了。”

　　據(jù)悉，聯(lián)調(diào)App是基于全市矛盾糾紛信息化管理而專門設(shè)計(jì)、開發(fā)的專業(yè)管理平臺(tái)。通過電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)全市各領(lǐng)域、各類型矛盾糾紛的全受理、全流轉(zhuǎn)、全調(diào)處、全反饋。目前南安市鎮(zhèn)兩級(jí)有108名專職調(diào)解員，目前已經(jīng)在聯(lián)調(diào)App錄入今年的調(diào)解案件1079件，近期正在進(jìn)行2020年全部案件錄入工作。

　　案件可流轉(zhuǎn)部門可協(xié)同

　　“昨天接到檢察院從聯(lián)調(diào)App轉(zhuǎn)來的一個(gè)案件，下午我就聯(lián)系當(dāng)事人了解糾紛情況及其訴求，并將調(diào)解情況錄入App，很方便。”李志乾說道，8日上午他接到檢察院轉(zhuǎn)來的案件，當(dāng)事人一方在對(duì)另一方討債時(shí)，討債人打傷了欠款人，經(jīng)檢察院查明后發(fā)現(xiàn)該案件適合調(diào)解，當(dāng)事人雙方也有調(diào)解意愿，在按法規(guī)辦理手續(xù)后，案件就通過聯(lián)調(diào)App流轉(zhuǎn)到他手上。

　　“以前檢察院的案件要進(jìn)行調(diào)解，需要檢察院將紙質(zhì)材料送來，我這邊再簽回執(zhí)。案件調(diào)解成功或失敗后，再向檢察院送案件調(diào)解情況反饋表，過程煩瑣且拉長了時(shí)間。使用聯(lián)調(diào)App后，檢察院相關(guān)工作人員就可在App及時(shí)查看，無須等待。”李志乾表示。

　　據(jù)悉，聯(lián)調(diào)App不只是面向調(diào)解員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)單位都確定一名管理員以及經(jīng)辦人員，充分利用聯(lián)調(diào)App的電子化優(yōu)勢，方便觸發(fā)矛盾糾紛排查登記調(diào)處、疑難矛盾糾紛上下流轉(zhuǎn)、調(diào)解過程多部門聯(lián)合協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全市糾紛排查化解工作形成合力。

　　“部門可以向管理員申請(qǐng)流轉(zhuǎn)案件到更合適的部門進(jìn)行辦理，也可以向國土所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)村等相關(guān)部門發(fā)出協(xié)同調(diào)解。”李志遠(yuǎn)表示，聯(lián)調(diào)App的研發(fā)推廣，更是進(jìn)一步構(gòu)筑“3+N”南安模式聯(lián)調(diào)體系，提高調(diào)解案件的辦結(jié)成功率和辦結(jié)效率，整合全市所有調(diào)解資源，高效化解矛盾糾紛，服務(wù)平安南安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

　　據(jù)悉，2019年全市調(diào)處矛盾糾紛5784件，同比上升11.5%，大調(diào)解工作社會(huì)效益初顯，帶動(dòng)警情、訪情、執(zhí)行案件下降。值得一提的是，南安市充分發(fā)揮12345平臺(tái)便民服務(wù)功能，打通便民服務(wù)熱線與聯(lián)調(diào)App兩個(gè)通道，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享與市、鎮(zhèn)、村聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（通訊員 陳瑞萍 李貴靈）