閩南網(wǎng)10月14日訊 保護(hù)青山綠水，堅(jiān)持綠色發(fā)展，南安在構(gòu)筑美麗宜居的生態(tài)城市中,嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)。近日，南安為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、審批改革，出臺(tái)《南安市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批暫行規(guī)定》，進(jìn)一步開(kāi)放環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)，并安排專項(xiàng)資金保證政府購(gòu)買驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中介服務(wù)。

專業(yè)檢驗(yàn)人員正在對(duì)南安一項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)

　　開(kāi)放環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)

　　《南安市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批暫行規(guī)定》的出臺(tái)，主要是為積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與環(huán)境監(jiān)測(cè)，規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化良性發(fā)展。

　　先行先試，南安市率先對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。該暫行規(guī)定進(jìn)一步開(kāi)放了環(huán)境服務(wù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，規(guī)范、簡(jiǎn)化了竣工驗(yàn)收審批程序，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

　　根據(jù)規(guī)定，南安每年將安排專項(xiàng)資金，保障政府購(gòu)買驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中介服務(wù)。由南安市環(huán)保局委托社會(huì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，南安市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　專項(xiàng)資金的設(shè)立，意味著竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，大部分資金將由政府買單，將大幅度減少建設(shè)單位支出。另外，南安將在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，逐步形成政府環(huán)境監(jiān)測(cè)力量與社會(huì)檢測(cè)資源的良性互補(bǔ)，促進(jìn)南安環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

　　嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保監(jiān)測(cè)流程

　　對(duì)于申請(qǐng)?jiān)谀习查_(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的單位，規(guī)定暫行中有相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，也對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程進(jìn)行規(guī)定。

　　檢測(cè)單位應(yīng)取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)，在省內(nèi)有從事建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境監(jiān)測(cè)所必需的固定場(chǎng)所、工作環(huán)境和設(shè)施、儀器設(shè)備，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的管理人員、檢驗(yàn)人員等。

　　南安環(huán)保局將聯(lián)合南安市行政服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)照相應(yīng)的指標(biāo)考核體系，對(duì)申請(qǐng)入駐的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)分，擇優(yōu)篩選12家社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐南安開(kāi)展竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)，并將其納入中介機(jī)構(gòu)庫(kù)進(jìn)行考核管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和末位淘汰制，每半年測(cè)評(píng)一次，排名最后一位退出中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，由3家后備單位依次進(jìn)行遞補(bǔ)。

　　按照暫行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求，建成并落實(shí)環(huán)保措施后，提供環(huán)保措施執(zhí)行情況相關(guān)佐證材料以及相關(guān)信息公開(kāi)證明，向南安市環(huán)境保護(hù)局提出驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)申請(qǐng)。符合竣工環(huán)保驗(yàn)收的，由南安環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站登記排序、依次委托監(jiān)測(cè)服務(wù)；不符合竣工環(huán)保驗(yàn)收的，由南安市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)具環(huán)境監(jiān)察通知書(shū)，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改，待整改完成后再提出申請(qǐng)。

　　測(cè)單位完成相關(guān)報(bào)告后報(bào)送南安環(huán)保局，南安市環(huán)保監(jiān)測(cè)站對(duì)相關(guān)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查、質(zhì)量評(píng)定，提出技術(shù)審查意見(jiàn)，一般在5個(gè)工作日內(nèi)審查是否達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范要求。如達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范要求的，建設(shè)項(xiàng)目正式提交竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)，由南安市行政服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)局窗口統(tǒng)一受理，并根據(jù)前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見(jiàn)、驗(yàn)收調(diào)查（監(jiān)測(cè)）報(bào)告結(jié)論及審查意見(jiàn)，一般5個(gè)工作日就可出具審批意見(jiàn)。達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范要求的，則另行處理。（海都記者 林莉莉 通訊員 陳文藝 文/圖）