一是圍繞一個目標(biāo)即“小矛盾不出村,一般矛盾不出鎮(zhèn),重大矛盾不出市”,堅持綜合治理、齊抓共管的原則,落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,明確責(zé)任主體,按照《人民調(diào)解法》工作要求,尊重當(dāng)事人意愿,引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互解、心平氣和地解決矛盾糾紛。
二是堅持二種排查方式即集中矛盾糾紛排查和日常矛盾糾紛排查。實(shí)行定期排查和集中排查相結(jié)合,村每周、鎮(zhèn)每月開展一次拉網(wǎng)式排查,重大節(jié)日、敏感時期組織開展集中排查,對排查出的各類矛盾糾紛實(shí)行包案到人、責(zé)任到人,迅速化解,定紛止?fàn)?;無法化解的重大矛盾糾紛及時上報市聯(lián)合調(diào)解中心。
三是建立三大工作機(jī)制即預(yù)警機(jī)制、聯(lián)合調(diào)解機(jī)制和效率保證機(jī)制。重視矛盾糾紛源頭預(yù)防,對矛盾糾紛分析研判,按工作預(yù)案實(shí)行低、中、高三級預(yù)警。綜治、派出所、司法、國土、民政、安辦等職能部門多方參與,開展聯(lián)調(diào)、聯(lián)處,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等手段疏導(dǎo)化解矛盾。對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件督促按時履行到位,并通過依法申請法院確認(rèn),進(jìn)一步威懾當(dāng)事人嚴(yán)格按約履行。對所有調(diào)解案件定期回訪,防止發(fā)生反復(fù),務(wù)必做到案結(jié)事了。
四是做好四大保障即黨委政府重視、法制宣傳先行、調(diào)解隊伍、考核獎勵“四保障”。鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)對綜治部門的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解中心和各村調(diào)委會軟硬件建設(shè),強(qiáng)化調(diào)解隊伍管理培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式,全面提高調(diào)解隊伍素質(zhì),整體提升調(diào)解水平。把矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況和效果與工作實(shí)績和獎懲等相互掛鉤,形成社會矛盾糾紛調(diào)處良好工作格局。加大“以案釋法”法制宣傳力度,教育群眾依法辦事,通過法律途徑解決矛盾糾紛,避免釀成群體性事件。通過多策并舉,強(qiáng)化工作,確保了省新鎮(zhèn)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。(省新司法所 吳業(yè)凱)