市委、市政府決定今年在全市范圍內(nèi)開展重大項(xiàng)目前期工作活動年活動。昨日，《南安市2016年重大項(xiàng)目前期工作活動年工作方案》的通知正式下發(fā)。按照《方案》，今年我市前期重大項(xiàng)目庫常年保持項(xiàng)目數(shù)量在50個以上，力爭實(shí)現(xiàn)策劃生成一批重大項(xiàng)目、前期推進(jìn)取得重大突破一批項(xiàng)目、招商落地一批重大項(xiàng)目、開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目的工作目標(biāo)。

項(xiàng)目庫含五大領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目

　　2016年重大項(xiàng)目前期工作活動年,將以重大項(xiàng)目“策劃生成、前期推進(jìn)、招商落地、開工建設(shè)”為主題，集中力量，重點(diǎn)突破，努力促進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)入良性循環(huán)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)策劃生成一批重大建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目前期，抓好一批重大項(xiàng)目招商落地；努力推動一批重大建設(shè)項(xiàng)目完成前期工作并具備開工條件，轉(zhuǎn)入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，組織開工建設(shè)，確保重大項(xiàng)目接續(xù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁和出效益。

　　今年全市將建立前期重大建設(shè)項(xiàng)目庫，實(shí)行滾動管理，做好項(xiàng)目儲備。前期重大項(xiàng)目庫常年保持項(xiàng)目數(shù)量在50個以上，主要包括產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)和重大招商等五大領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目。

每季度有一批項(xiàng)目開工和竣工

　　據(jù)了解，重大項(xiàng)目前期工作主要劃分為策劃生成、前期推進(jìn)、招商落地、開工建設(shè)等4個階段。主要包括項(xiàng)目研究、規(guī)劃選址、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）、項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目招標(biāo)、施工許可、資金籌措和征地搬遷等工作。

　　在項(xiàng)目策劃生成方面，主要圍繞“十三五”規(guī)劃綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃征集的重大項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)路線圖提出的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、重要平臺等項(xiàng)目；國家、省發(fā)展戰(zhàn)略部署的重大建設(shè)項(xiàng)目；我市急需緊缺、社會民生影響大、經(jīng)濟(jì)社會效益好的重大項(xiàng)目；我市招商成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目等，做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)必要性的初步論證、評估等工作。我市將及時將策劃生成的項(xiàng)目列入策劃生成項(xiàng)目庫進(jìn)行管理；條件成熟后，及時滾動進(jìn)入前期推進(jìn)項(xiàng)目加以管理。

　　在項(xiàng)目前期推進(jìn)方面，每個項(xiàng)目要明確項(xiàng)目責(zé)任單位及責(zé)任人，并從項(xiàng)目的立項(xiàng)可研、用地報批、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工許可5個階段入手制定審核審批前置事項(xiàng)和申報時間的時間節(jié)點(diǎn)計劃，細(xì)化到月、日。我市將建立前期推進(jìn)項(xiàng)目清單，列入前期推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)行時間節(jié)點(diǎn)倒排計劃。

　　在項(xiàng)目招商落地方面，將加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、全球行業(yè)性龍頭企業(yè)對接，拓展委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)上招商，利用好“6·18”民企對接會、“9·8”投洽會等公共招商平臺，持續(xù)抓好央企、民企、外企招商選資對接工作，確保一批招商項(xiàng)目對接落地；重視南商回歸，實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，變“南安人經(jīng)濟(jì)”為“南安經(jīng)濟(jì)”。此外，今年我市將實(shí)施產(chǎn)業(yè)路線圖招商，確保對接一批先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升改質(zhì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　在項(xiàng)目開竣工建設(shè)方面，對擬列入今年開竣工的項(xiàng)目，下達(dá)月度倒排工作計劃目標(biāo)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保每季度有一批項(xiàng)目開工和竣工。

月月有主題活動

　　據(jù)市重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全面抓好項(xiàng)目策劃生成、推進(jìn)前期、招商引資、開工建設(shè)（包含年度竣工投產(chǎn)項(xiàng)目）日常管理工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好每月份主題活動開展，確保“項(xiàng)目前期工作活動年”有形、有聲、有色、有效。

　　其中，第一季度將做好重點(diǎn)抓好“活動年”相關(guān)組織準(zhǔn)備工作，全面部署活動年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。市發(fā)改局、行政服務(wù)中心牽頭市直各審批職能部門組織開展項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)前期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第二季度中，四五月，市行政服務(wù)中心將牽頭進(jìn)駐中心的市直各審批職能部門開展“項(xiàng)目前期要素保障月”和幫扶企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目落地等活動，向上比爭取，向下比服務(wù)。6月，市商務(wù)局計劃結(jié)合“6·18”民企對接活動，點(diǎn)對點(diǎn)招商、以商招商，確保一批項(xiàng)目簽約落地。

　　第三季度中，7月，由市效能辦、重點(diǎn)辦抓好活動年活動內(nèi)容檢查、督查工作。8月，重點(diǎn)抓好活動年“檢查、協(xié)調(diào)、調(diào)度”工作，結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會，重點(diǎn)梳理解決項(xiàng)目招商、前期推進(jìn)等過程中存在的困難和問題。9月，結(jié)合“9·8”投洽會，組織專門力量開展定點(diǎn)招商。

　　第四季度中，計劃開展央企、民企、外企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動，創(chuàng)新方式，借助專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，對接一批補(bǔ)鏈、補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。組織開展重大項(xiàng)目督查，全面推進(jìn)已落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并開展活動年考核評比工作，召開“重大項(xiàng)目前期工作活動年”總結(jié)會議。（記者 卓曉熹 通訊員 黃振華）