開(kāi)年即開(kāi)跑！廈門(mén)重磅發(fā)布硬核舉措，拿出“真金白銀”助企惠民，吹響新年沖鋒號(hào)，開(kāi)啟奮進(jìn)新篇章。2024年12月31日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推動(dòng)我市2025年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制之年，做好一季度經(jīng)濟(jì)工作，將為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。“開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定走勢(shì)。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》的出臺(tái)，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建、廈門(mén)考察時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，推動(dòng)我市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“我們?cè)缰\劃、早布局、早行動(dòng)，加快政策‘惠’企、聚焦要素‘助’企、優(yōu)化服務(wù)‘暖’企，確保任務(wù)早落實(shí)、政策早到位、成效早顯現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　《若干措施》從深挖潛力促消費(fèi)、緊抓項(xiàng)目擴(kuò)投資、擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力、做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)、提高民生保障水平等7個(gè)方面推出23條措施。

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　　深挖潛力促消費(fèi)

　　對(duì)個(gè)人買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)給予補(bǔ)貼

　　一季度，我市將舉辦新春購(gòu)物嘉年華、元旦春節(jié)市集、網(wǎng)上年貨節(jié)、美食節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上。支持各區(qū)開(kāi)展汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)，安排1000萬(wàn)元對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)予以分檔補(bǔ)貼，與汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策疊加。

　　緊扣“兩節(jié)”、寒假等旅游旺季，我市一季度策劃推出“探秘廈門(mén) 繽紛跨年”等系列文旅活動(dòng)290場(chǎng)以上，引導(dǎo)推出營(yíng)業(yè)性演出200場(chǎng)以上，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展35場(chǎng)以上文旅促消費(fèi)活動(dòng)。

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　　緊抓項(xiàng)目擴(kuò)投資

　　持續(xù)加大有效投資力度

　　在加大有效投資力度方面，我市加快“兩重”項(xiàng)目謀劃建設(shè)，力爭(zhēng)一季度末“兩重”儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超1300億元。推動(dòng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度省市重點(diǎn)項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度完成。扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，加大項(xiàng)目服務(wù)支撐力度。加大財(cái)政支出強(qiáng)度，盡快形成實(shí)物工作量。

　　我市還加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。力爭(zhēng)一季度40個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目投資完成率提高10個(gè)百分點(diǎn)，聚焦工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、用能設(shè)備更新改造等11個(gè)領(lǐng)域，一季度完成儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上。積極對(duì)接國(guó)家消費(fèi)品以舊換新最新政策，優(yōu)化分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，在2024年的汽車(chē)家電家裝、居家適老化改造等消費(fèi)品基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將更多消費(fèi)品納入補(bǔ)貼范圍。

　　同時(shí)，我市適時(shí)發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券，繼續(xù)推動(dòng)房產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)，加快商品房銷(xiāo)售；落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)“白名單”擴(kuò)圍增質(zhì)要求；進(jìn)一步優(yōu)化完善房票制度。

　　3

　　擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)

　　延續(xù)實(shí)施開(kāi)拓市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，對(duì)各區(qū)、火炬高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行量化評(píng)比，并給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)方面，延續(xù)實(shí)施開(kāi)拓市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)一季度支持企業(yè)舉辦專場(chǎng)活動(dòng)8場(chǎng)以上。

　　4

　　激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力

　　延續(xù)實(shí)施我市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

　　我市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法記錄證明，加力向民間資本推介一批重大項(xiàng)目，一季度力爭(zhēng)全市新增儲(chǔ)備推介項(xiàng)目不低于10個(gè)、總投資不低于15億元。

　　在企業(yè)用工服務(wù)方面，做好招聘服務(wù)活動(dòng)，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”返崗復(fù)工服務(wù)，力爭(zhēng)一季度市、區(qū)組織各類(lèi)招聘活動(dòng)200場(chǎng)以上。延續(xù)實(shí)施我市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，企業(yè)派員參加市、區(qū)人社部門(mén)組織的市外招聘活動(dòng)可按規(guī)定享受差旅費(fèi)補(bǔ)貼。

　　在加大小微企業(yè)融資支持方面，完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100%。加力推動(dòng)首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，用好融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施，力爭(zhēng)一季度末政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保在保余額達(dá)100億元以上。

　　在加大企業(yè)技改投入支持力度方面，完善“財(cái)政政策+金融工具”，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造支持力度，推動(dòng)擴(kuò)大有效益的投資。

　　5

　　鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)

　　獎(jiǎng)勵(lì)符合條件的外商投資企業(yè)

　　在穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)方面，《若干措施》提出，支持企業(yè)用好供應(yīng)鏈協(xié)作基金機(jī)制，利用低利率融資助力業(yè)務(wù)拓展。提高短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例，減免企業(yè)資信調(diào)查費(fèi)。發(fā)揮“走出去”服務(wù)聯(lián)盟40個(gè)成員單位、12個(gè)海外投資貿(mào)易促進(jìn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及“廈企出海”公共服務(wù)平臺(tái)作用，賦能企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓。

　　我市將進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。持續(xù)推廣跨境金融服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用，支持市場(chǎng)采購(gòu)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)上年度出口符合條件的小規(guī)模企業(yè)，其在政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的基本風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保保費(fèi)全額扶持，與企業(yè)短期信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持在同一保險(xiǎn)期間內(nèi)不重復(fù)享受。

　　同時(shí)，拓寬利用外資渠道與模式，具體包括：鼓勵(lì)企業(yè)利潤(rùn)再投資，加快在談項(xiàng)目落地、到資。對(duì)符合條件的一季度到資500萬(wàn)美元及以上外商投資企業(yè)（含新設(shè)立、增資等），制造業(yè)投資項(xiàng)目按不高于實(shí)際使用外資到資金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他投資項(xiàng)目按不高于實(shí)際使用外資到資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。

　　6

　　做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　全面落實(shí)1.62萬(wàn)畝春糧種植任務(wù)

　　根據(jù)《若干措施》，我市將加強(qiáng)冬春糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全面落實(shí)1.62萬(wàn)畝春糧種植任務(wù)，力爭(zhēng)春糧面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量有所增長(zhǎng)。加強(qiáng)蔬菜、生豬、茶葉、水果、食用菌生產(chǎn)，加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。同時(shí)實(shí)施新一輪糧食生產(chǎn)政策措施，全力推進(jìn)2萬(wàn)畝早稻和3000畝春播旱糧生產(chǎn)。

　　7

　　提高民生保障水平

　　適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店銷(xiāo)售

　　根據(jù)《若干措施》，我市將做好重要民生商品和能源保供，強(qiáng)化春節(jié)、元宵等節(jié)日以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店銷(xiāo)售。扎實(shí)做好迎峰度冬工作，確保主力電廠存煤可用天數(shù)不小于20天。同時(shí)強(qiáng)化歲末年初安全防范，做好民生兜底保障工作。（廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 劉艷)