今年4月,石獅市被省委組織部確定為基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣(市)試點。記者從市委組織部獲悉,日前,我市已印發(fā)工作方案,通過“點線建精、整片建強”的方式推動農(nóng)村基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進,促進鄉(xiāng)村振興“五個全面”提升。到今年12月底,各鎮(zhèn)至少有70%的村創(chuàng)建為基層黨建達標村、30%的村為示范村。
如何推動?抓融合強幫帶樹品牌
《方案》提出,我市將通過市級統(tǒng)領帶動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任,為村級創(chuàng)設載體,扎實做好打基礎、抓規(guī)范,攻難點、補短板,樹典型、強帶動等工作,切實推動全市農(nóng)村基層黨建全面進步、全面過硬。往細了說:
抓區(qū)域統(tǒng)籌。市委組織部、市委鄉(xiāng)村振興辦牽頭抓總,推動各部門管理資源下沉;鎮(zhèn)黨委發(fā)揮龍頭帶動作用,研究制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動鎮(zhèn)村功能互補、融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。探索打破村域、鎮(zhèn)域界限,挖掘特色資源,找準項目支點,推動共建共享、連片帶動、抱團發(fā)展。
抓融合提升。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,策劃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、土地資金互補、人力資源供需互補、生態(tài)項目互補、文化市場互補等5種產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展架構。通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、文化聯(lián)創(chuàng)推動各村形成村企合作、村村聯(lián)動。探索“指標共享、飛地抱團”等多元化模式,推動各村形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展資源,實現(xiàn)村集體資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。
抓以強帶弱。探索強鎮(zhèn)帶弱鎮(zhèn)、強村帶弱村等聯(lián)建共創(chuàng)機制,以導師幫帶、“雙抓雙促”、擂臺大比拼等活動為抓手,實現(xiàn)一體化推進農(nóng)村黨組織均衡協(xié)調發(fā)展。
抓達標創(chuàng)建。按照“分類定標、量化評選、分步推進”的路徑,劃分達標村、示范村、達標鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)4個類別,分別制定創(chuàng)建工作任務清單、負面清單。建立持續(xù)“抓整改促提升”常態(tài)化機制,推動樹標桿、創(chuàng)先進。
抓特色培育。以達標示范創(chuàng)建為契機,深入挖掘基層黨建好經(jīng)驗好做法,大力培育培優(yōu)“一村一品”“一鎮(zhèn)一特色”,推動基層黨建成果遍地開花。
創(chuàng)建目標:今年底30%的村為示范村
“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”農(nóng)村基層黨建,實現(xiàn)“點上有盆景、線上有美景、面上有風景”,目的在于為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。
《方案》明確,石獅將通過抓好試點,實現(xiàn)黨建引領全面增強、富民產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)村品質全面提升、鄉(xiāng)風文明全面煥新、治理效能全面釋放。把目標具象化來看,就是力爭用兩年時間,“海絲先鋒”達標創(chuàng)星村級先進黨組織達到80%以上;村級集體經(jīng)濟收入50萬元以上的達到50%以上,百萬村財村達到30%左右;新打造3~5個省級“傳統(tǒng)村落”、泉州市級“鄉(xiāng)村記憶文化示范村”“無裸房示范鎮(zhèn)(村)”;新打造1~2個省級以上文明村,縣級以上文明村達100%;新打造1~2個省級以上鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(村)。
同時,到今年年底,各鎮(zhèn)至少有70%的村創(chuàng)建為基層黨建達標村、30%的村為示范村,7個鎮(zhèn)均創(chuàng)建為達標鎮(zhèn),其中2個為示范鎮(zhèn)。到2023年12月底,全市101個村全部創(chuàng)建為基層黨建達標村、60%的村為示范村,全市7個鎮(zhèn)均創(chuàng)建為基層黨建示范鎮(zhèn)。
(記者 康清輝 通訊員 戴景明)