日前，石獅正式印發(fā)實(shí)施方案，圍繞打造“一刻鐘”便民服務(wù)圈，按照城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)村落、商圈市場(chǎng)、文旅景點(diǎn)等5種類(lèi)型，在全市推進(jìn)“黨建+”鄰里中心建設(shè)，提升基層服務(wù)品質(zhì)治理能級(jí)。記者從市委組織部獲悉，全市將力爭(zhēng)到2022年底建成26個(gè)“黨建+”鄰里中心，覆蓋100%社區(qū)；到2023年底，建成46個(gè)“黨建+”鄰里中心，覆蓋全市所有社區(qū)、3000人以上的村、省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)。

　　突出黨建引領(lǐng)

　　聯(lián)動(dòng)服務(wù)主體

　　根據(jù)實(shí)施方案，石獅將采取“1+6+X”模式，依托基層各領(lǐng)域黨群活動(dòng)中心、文明實(shí)踐中心（站、點(diǎn)）等公共服務(wù)場(chǎng)所，推進(jìn)“黨建+”鄰里中心建設(shè)。其中，“1”就是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)主線，強(qiáng)化黨組織在鄰里中心建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的核心作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，聯(lián)結(jié)區(qū)域各類(lèi)城市主體，形成黨建引領(lǐng)基層治理的整體合力。

　　為此，我市將組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、聯(lián)動(dòng)各類(lèi)服務(wù)主體、充實(shí)一線服務(wù)力量，確保鄰里中心更好發(fā)揮作用。具體來(lái)說(shuō)，村（社區(qū)）“黨建+”鄰里中心依托所在村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行建設(shè)管理，工業(yè)園區(qū)“黨建+”鄰里中心依托園區(qū)辦組建黨組織進(jìn)行建設(shè)管理，商圈市場(chǎng)、文旅景點(diǎn)“黨建+”鄰里中心依托運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)黨組織或所在村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行建設(shè)管理。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，吸納駐區(qū)單位、非公企業(yè)、物業(yè)公司、社工機(jī)構(gòu)、園區(qū)物業(yè)、文旅企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀黨員商戶、職工代表等擔(dān)任黨組織“兼職委員”。

　　各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要按照在職黨員、流動(dòng)黨員、村（社區(qū)）黨員、兩新組織黨員等不同類(lèi)型，按方便黨員就近學(xué)習(xí)、活動(dòng)原則，將其分別編入村級(jí)和單元網(wǎng)格，以“黨建+”鄰里中心為主陣地開(kāi)展教育管理，引導(dǎo)黨員積極參與基層治理，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗、微心愿，多為群眾辦實(shí)事、做好事，做到“工作在單位、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。

　　根據(jù)要求，各鄰里中心要建立議事決策機(jī)制、專(zhuān)題協(xié)商機(jī)制，研究推進(jìn)鄰里中心設(shè)施建設(shè)、功能提升等重大事項(xiàng)和日常工作活動(dòng)安排，收集、上報(bào)、推動(dòng)解決群眾反映迫切的有關(guān)事項(xiàng)，著力把“黨建+”鄰里中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地、服務(wù)黨員群眾的溫馨家園和融洽鄰里關(guān)系的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　整合服務(wù)資源

　　優(yōu)化服務(wù)功能

　　“1+6+X”模式中，“6”指的是完善“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所樂(lè)、事有所辦”等6項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，“X”則是根據(jù)不同實(shí)際需求，拓展群眾所需所盼的其他功能，持續(xù)提升老百姓的幸福感、獲得感。

　　為此，我市將按照市場(chǎng)化、半市場(chǎng)化、公益性等不同模式，分類(lèi)引進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)，保障居民基本公共服務(wù)和日常生活服務(wù)需求。其中，便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體服務(wù)、綜治服務(wù)等以公益性運(yùn)營(yíng)為主；居家養(yǎng)老、托幼托教、生活便利、物業(yè)保障等以市場(chǎng)化、半市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為主，由相關(guān)部門(mén)梳理適合承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)、商企“白名單”。

　　比如，養(yǎng)老服務(wù)方面，各鎮(zhèn)（街道）要同步推進(jìn)“敬老之家”建設(shè)，提供助餐配餐、生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等基本養(yǎng)老服務(wù)，配備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化娛樂(lè)、健康理療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)方面，各鎮(zhèn)（街道）有條件的，要在鄰里中心建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），引進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸設(shè)點(diǎn)服務(wù)；沒(méi)有條件的，應(yīng)建設(shè)一間“健康小屋”，提供健康咨詢、疾病自查、應(yīng)急救急、智能導(dǎo)診等服務(wù)。文體服務(wù)方面，各鎮(zhèn)（街道）要把鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜合文化服務(wù)中心（站、點(diǎn)）納入鄰里中心建設(shè)統(tǒng)籌范圍，根據(jù)群眾需求提供鄰里書(shū)屋、藝術(shù)空間、健身場(chǎng)所等文化體育陣地，推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展鄰里文化節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，提升場(chǎng)所陣地的使用效益。

　?。ㄓ浾?康清輝 通訊員 黃建華）