11月1日,石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心正式啟用,依托福建省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng),打通市、鎮(zhèn)、村三級和行業(yè)部門環(huán)境監(jiān)管責任傳導(dǎo)隔板,掃除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū),破解環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”問題,實現(xiàn)“線上信息化調(diào)度,線下網(wǎng)格員聯(lián)動”,打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“延伸版”和網(wǎng)格化監(jiān)管的“升級版”,助力獅城天藍地綠水清。
2020年以來,石獅市按照省、泉州市關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作的部署要求,精心組織,扎實推進,在全市7個鎮(zhèn)、2個街道、102個村、26個社區(qū)、6個工業(yè)園區(qū)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)保體系,配備18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網(wǎng)格員,134名村級四級網(wǎng)格員,通過網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)上報日常巡查信息17966條、環(huán)境事件信息4391條,扎實推行從“線”轉(zhuǎn)“片”的網(wǎng)格化管理新模式,取得了良好實效。石獅市網(wǎng)格化典型做法和案例被《中國環(huán)境報》刊登。在泉州市2020年網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作考核中,石獅市名列各縣(市、區(qū))第一,繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作實現(xiàn)“四連冠”。
今年以來,石獅市積極探索新辦法、新模式,深入調(diào)查研究網(wǎng)格化需求和監(jiān)管能力配置情況,因地制宜,敢于創(chuàng)新,工作取得新的實效。一是加強“軟硬件”建設(shè),下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金51.6萬元,用于各鎮(zhèn)(辦)三級網(wǎng)格員配備執(zhí)法記錄儀、無人機、馬甲、PDA執(zhí)法終端、個人防護設(shè)備等日常巡查裝備采購。建立完善網(wǎng)格員“跟班學(xué)習(xí)”制度,分期分批安排三級網(wǎng)格員到環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí),同時選派有經(jīng)驗的執(zhí)法干部與網(wǎng)格員對接,以切實提高網(wǎng)格員綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是依托“生態(tài)云”,全面推進監(jiān)管信息化。各級網(wǎng)格充分利用福建省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)推進“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保監(jiān)管”新模式,健全監(jiān)控數(shù)據(jù)“發(fā)現(xiàn)問題——立即轉(zhuǎn)辦——快速核查——依法處置——及時反饋”的預(yù)警處置機制,努力實現(xiàn)智能化、可視化,提高快速反應(yīng)能力。三是加大上下級互聯(lián)互通,強化督辦抓落實。石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心定期對網(wǎng)格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦。確保各級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作動真格、顯實效,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“全覆蓋、無死角”和“問題反映及時、執(zhí)法響應(yīng)高效”,有效解決當前網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系存在的“溝通不順暢、預(yù)警不及時、處置不到位”等問題,促進全市網(wǎng)格化管理工作上臺階。
值得一提的是,石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心制定了“環(huán)境監(jiān)管任務(wù)下發(fā)”“環(huán)境事件上報”兩張流程圖,規(guī)范網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管流程。四級網(wǎng)格(村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū))加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、收集網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境問題信息,對發(fā)現(xiàn)的違法排污行為立即勸阻制止,調(diào)解環(huán)境污染糾紛。對于自身無法解決的環(huán)境問題,及時向三級網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道)報告。三級網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道)接到違法排污等環(huán)境問題報告或上級網(wǎng)格交辦的事項后,及時安排相關(guān)工作人員進行處理,無法處理的,及時上報給二級網(wǎng)格,同時對二級網(wǎng)格處理反饋的違法排污企業(yè)開展后督查工作。對不屬于環(huán)保部門監(jiān)管的事項,抄告相關(guān)職能部門處理。調(diào)度指揮中心對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題信息進行分類,接到報告和投訴舉報以及上級督辦事項及時移交相關(guān)部門查處;同時,對應(yīng)的三級網(wǎng)格監(jiān)管工作組加強對所監(jiān)管網(wǎng)格的巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)督促三級、四級網(wǎng)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
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