石獅市認(rèn)真貫徹中央、省、泉州市關(guān)于全面深化改革工作的部署要求,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,按照項目化運(yùn)作形式,今年將實施12個本級重點特色改革項目,既貫徹落實上級對全面深化改革工作的有關(guān)部署,又緊密結(jié)合當(dāng)前石獅發(fā)展實際,突出重點,務(wù)求實效,為奮力譜寫全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越石獅篇章提供強(qiáng)大動力支撐。
經(jīng)濟(jì)體制和金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)綜合改革有7個。具體為:深化市場采購預(yù)包裝食品出口試點,改革優(yōu)化出口業(yè)務(wù)流程,圍繞貿(mào)易便利、數(shù)字賦能、供應(yīng)鏈改革等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新,力爭實現(xiàn)全年出口額突破10億元。打造惠企資金線上直達(dá)兌付平臺項目,搭建集政策上架、自動推送、在線兌付、全程監(jiān)控等功能為一體的惠企資金線上直達(dá)兌付平臺,實現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)“線上隨時可辦”“不見面辦理”和“限時審批兌現(xiàn)”,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。打造社會信用體系樣板工程項目,搭建小微企業(yè)信用信息平臺,推動建立小微企業(yè)信用等級與融資貸款相掛鉤的機(jī)制,打造社會信用體系樣板工程,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和良好的融資環(huán)境激發(fā)市場主體活力。資本市場“破零倍增”行動項目,以“擴(kuò)庫、增量、提質(zhì)”為抓手,按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作方式,推動重點掛牌上市后備企業(yè)對接各類資本市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu),力爭2021年實現(xiàn)企業(yè)境內(nèi)上市“零突破”、掛牌企業(yè)4家以上。推進(jìn)高新區(qū)區(qū)域評估改革,在高新區(qū)選取連片區(qū)域開展環(huán)境影響評價、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害等涉及建設(shè)項目評審內(nèi)容的區(qū)域性、整體性評估,將評估成果免費(fèi)共享給入駐該區(qū)域的企業(yè)使用,加快推動項目落地。建設(shè)全國校服產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)項目,以校博會、專業(yè)市場等為依托,以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、公共平臺為抓手,以少先隊服、教師裝等細(xì)分產(chǎn)品為突破,加快建設(shè)全國校園服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū),爭創(chuàng)“中國校園服飾名城”,努力實現(xiàn)在校園服飾領(lǐng)域換道領(lǐng)跑。探索建立“揭榜掛帥”引才用才機(jī)制,聚焦制約石獅紡織服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研瓶頸,探索建立從掛榜到揭榜、履榜、評榜、獎榜的“揭榜掛帥”引才用才機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以人才合作形式“留才”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
民主法制領(lǐng)域與社會治理體制改革有1個,即推進(jìn)涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴試點項目,以獲批泉州市涉罪企業(yè)合規(guī)不起訴試點為契機(jī),探索建立涉罪企業(yè)合規(guī)考察制度和附條件不起訴制度,推動涉罪企業(yè)在考察期內(nèi)完善治理結(jié)構(gòu),健全管理規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營方式,更好地保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
社會事業(yè)與公共服務(wù)體制改革有2個。具體為:實施多元化辦學(xué)體制改革,引入外部優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué),改革創(chuàng)新辦學(xué)模式,加快補(bǔ)齊學(xué)前教育發(fā)展短板。深化緊密型醫(yī)共體建設(shè),建立健全我市中醫(yī)藥服務(wù)體系,推進(jìn)中醫(yī)院融入醫(yī)共體建設(shè),推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)部信息化,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),延伸村醫(yī)服務(wù)職能,筑牢村醫(yī)網(wǎng)底,推動實現(xiàn)“大病市內(nèi)治、小病就近看、未病共同防”的目標(biāo)。
文化體制改革有1個,即做實融媒體中心改革,從頂層設(shè)計入手,將石獅日報社、市廣播電視臺、石獅網(wǎng)三家整合為融媒體中心,按照“管理一體化、生產(chǎn)一體化、傳播一體化、運(yùn)營一體化”的原則,打造“新聞+政務(wù)+服務(wù)+輿情”四位一體多元傳播平臺,重塑媒體生態(tài),構(gòu)建全媒體傳播體系。
全域統(tǒng)籌與生態(tài)文明體制改革有1個,即健全安全生產(chǎn)管理體系項目,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為契機(jī),推動企事業(yè)單位配齊配強(qiáng)安全員,建立安全員隊伍管理考核與企業(yè)風(fēng)險隱患排查化解相掛鉤的機(jī)制,開展消防委托執(zhí)法工作,持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,推動依法治“安”。
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