5月27日,石獅市民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強社會組織管理嚴(yán)格規(guī)范社會組織行為的通知》(以下簡稱《通知》),從加強社會組織行為自律、表彰管理、收費管理、會議管理、監(jiān)督檢查等方面,進(jìn)一步規(guī)范社會組織行為,推進(jìn)社會組織健康發(fā)展。
堅決做到“五個不”
增強遵章守紀(jì)意識
《通知》指出,當(dāng)前,一些社會組織違法違規(guī)問題時有發(fā)生,有的與非法社會組織勾連淪為非法社會組織的“擋箭牌”;有的評比表彰違規(guī)操作成為社會詬病的對象;有的通過各種途徑向會員亂收費牟取經(jīng)濟利益;有的舉辦研討會、論壇偏離宗旨造成不良社會影響等。
鑒于此,《通知》明確,全市各社會組織要堅決做到“五個不”:不與非法社會組織勾連或為其活動提供便利;不參與成立或加入非法社會組織;不接收非法社會組織作為分支或下屬機構(gòu);不為非法社會組織提供賬戶等便利;不為非法社會組織進(jìn)行虛假宣傳。要嚴(yán)格執(zhí)行社會組織的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺加強行為自律,嚴(yán)禁與非法社會組織勾連。切實加強各社會組織從業(yè)人員管理,堅決抵制非法社會組織活動,不為非法社會組織“站臺”或“代言”;積極發(fā)動會員或會員單位踴躍參與打擊整治非法社會組織行動,進(jìn)一步營造好打擊整治非法社會組織的濃厚氛圍。
嚴(yán)禁違規(guī)開展各類評比
加大會費清理規(guī)范力度
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,《通知》強調(diào),堅決制止和糾正各社會組織未經(jīng)批準(zhǔn)開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)禁借中國共產(chǎn)黨建黨100周年之機違規(guī)開展各類評比、評選、評獎等活動。對于經(jīng)批準(zhǔn)保留的評比達(dá)標(biāo)表彰項目,要嚴(yán)格按照既定內(nèi)容、范圍、周期開展活動,不得擅自改變項目名稱和周期,不得擅自擴大項目范圍或擅自增設(shè)子項目;對于未列入保留范圍的評比達(dá)標(biāo)表彰項目,一律不得舉辦,更不得通過變換項目名稱和舉辦方式等途徑繼續(xù)舉辦。
此外,全市各社會組織特別是行業(yè)協(xié)會商會要按照相關(guān)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范涉企收費行為,嚴(yán)禁強制入會和強制收費,嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費,嚴(yán)禁通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動收費,嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費,嚴(yán)禁只收費不服務(wù)或多頭重復(fù)收費。行業(yè)協(xié)會商會要通過“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動,主動對標(biāo)對表,梳理收費項目清單,采取有效措施,自覺“減免一批、降低一批、規(guī)范一批”。
嚴(yán)禁違規(guī)舉辦
“一講兩壇三會”
《通知》指出,全市各社會組織要切實履行主體責(zé)任,舉辦講座、論壇、講壇、年會、報告會和研討會等活動,必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向,確?;顒觾?nèi)容健康、價值導(dǎo)向正確、正面效果突出、得到社會認(rèn)可。嚴(yán)禁違規(guī)舉辦“一講兩壇三會”,加強活動內(nèi)容審查,緊盯活動重要環(huán)節(jié),嚴(yán)守宣傳報道紀(jì)律,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),絕不給錯誤思想觀點和不良文化提供傳播渠道和平臺。要慎重選擇合作對象,以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導(dǎo)單位”等方式與其他主體合作開展活動的,要切實履行相關(guān)職責(zé),加強活動過程監(jiān)管。要厲行節(jié)約、勤儉務(wù)實,不得組織或參與亂收費、亂攤派等違法違規(guī)活動,堅決杜絕各類形式主義和奢侈浪費。
為進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查,切實強化執(zhí)法查處,民政部門將會同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度,對于頂風(fēng)違法違規(guī)開展活動的社會組織,視情形依法依規(guī)從嚴(yán)從重給予行政處罰,列入社會組織活動異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,沒收違法違規(guī)所得;向社會公開曝光違法事實、查處情況,公布包括業(yè)務(wù)主管單位、主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)名單在內(nèi)的處罰信息;調(diào)整評估等級,不論等級多高,一律降為2A以下;對于涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪的黨員干部,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
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