­　　市政府日前出臺(tái)《石獅市閑置土地處置方案》，加快推進(jìn)閑置土地清理處置工作，盤(pán)活土地資源。

­　　據(jù)悉，我市對(duì)閑置土地處置將根據(jù)兩種情形采取不同的方式進(jìn)行處理。對(duì)因不可抗力，或者屬于政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為造成土地閑置的，處理方式為：造成土地中止開(kāi)發(fā)的情形已排除或經(jīng)過(guò)一段時(shí)間可排除，且土地使用者有繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)意向和能力的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與土地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，重新約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。如涉及規(guī)劃依法調(diào)整土地用途或規(guī)劃指標(biāo)的，還應(yīng)按照新用途或新規(guī)劃指標(biāo)核算、收繳或者退還土地價(jià)款。造成土地中止開(kāi)發(fā)的情形不能夠排除的，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局委托評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，協(xié)議有償收回土地，收回價(jià)格原則上按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為上限，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局與用地單位協(xié)商。造成土地中止開(kāi)發(fā)的情形不能排除但土地使用者有繼續(xù)開(kāi)發(fā)意愿或能力的，或因規(guī)劃依法調(diào)整造成閑置的，如已繳清土地價(jià)款、落實(shí)項(xiàng)目資金，可由市政府按規(guī)定給予土地使用者置換用地。

­　　對(duì)因企業(yè)原因造成土地閑置的，處理方式為：超過(guò)出讓合同或劃撥決定書(shū)約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限一年，但不足兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)（未約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限的，自出讓合同生效之日或核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)之日起算），且未經(jīng)市政府批準(zhǔn)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按照土地出讓價(jià)款（或劃撥價(jià)款）的20%征繳土地閑置費(fèi)，并督促按規(guī)定動(dòng)工建設(shè)。對(duì)超過(guò)出讓合同或劃撥決定書(shū)約定或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)（未約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限的，自出讓合同生效之日或核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)之日起算），且未經(jīng)市政府批準(zhǔn)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。雖經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期，但延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)后仍未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。違反《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書(shū)》或《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定須收回的，由市國(guó)土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。（記者 許小雄）