日前,市政府出臺了《石獅市產業(yè)引導基金子基金設立方案》,以加快產業(yè)創(chuàng)新轉型,引導社會資本投資我市重點扶持產業(yè)的企業(yè)。
根據(jù)《方案》,在產業(yè)子基金設立上,產業(yè)引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則,每年向社會發(fā)布產業(yè)子基金申報指南,甄選國內外優(yōu)秀的產業(yè)基金管理團隊,參股設立產業(yè)子基金。產業(yè)子基金應當在我市注冊并納稅,組織形式為公司制或有限合伙制,首期到位資金不低于認繳出資總額的40%,且所有投資者均以貨幣形式出資。產業(yè)子基金按照基金合同、章程、協(xié)議進行基金募集、投資、管理和退出。產業(yè)子基金存續(xù)期自基金注冊成立之日起計算,原則上不超過5年,經出資人同意并報引導基金公司批準,可以適當延長,但總存續(xù)期不得超過10年。
在產業(yè)子基金募集方面,《方案》規(guī)定,產業(yè)子基金由子基金管理機構負責募集,其中產業(yè)子基金管理機構認繳基金份額不低于3%;引導基金對產業(yè)子基金的參股比例原則上不超過產業(yè)子基金實際出資額的30%。各出資人簽署認繳承諾書,待基金管理機構確定所投資產業(yè)具體項目,在規(guī)定時間內(或根據(jù)投資進度)同步繳付到基金托管銀行,投資到具體產業(yè)項目。引導基金不得作為普通合伙人,且不能成為產業(yè)子基金第一大股東或最大出資人,以出資額為限承擔有限責任。
對于產業(yè)子基金投向,《方案》規(guī)定,產業(yè)子基金應優(yōu)先投資于我市重點扶持產業(yè)的企業(yè),原則上產業(yè)子基金投資于我市企業(yè)的投資總額不低于引導基金對該產業(yè)子基金出資額的2倍。產業(yè)子基金投資于我市企業(yè)的投資金額計算包括:產業(yè)子基金投資于注冊地為我市的企業(yè);產業(yè)子基金投資且從外地招商引入注冊地遷移至我市的企業(yè);產業(yè)子基金投資的注冊地為外地的企業(yè),如其對我市有實際投資行為并在我市注冊經營實體的,可將該基金對該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我市所投資項目所占股比,計算所得的金額納入該基金對我市企業(yè)的投資金額。另外,產業(yè)子基金股權投資不得超過被投資企業(yè)總股權的20%,投資單個企業(yè)累計金額不得超過2億元;天使投資初創(chuàng)階段企業(yè)的不得超過被投資企業(yè)總股權30%。
對于產業(yè)子基金管理,《方案》規(guī)定,產業(yè)子基金應遵照《石獅市產業(yè)引導基金管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。產業(yè)子基金管理機構在完成基金70%的資金委托投資之前,不得募集其他基金。產業(yè)子基金管理機構在基金前3年每年按基金實繳出資額的2%收取基金管理費用,在第4至5年每年按基金實繳出資額的1.5%收取管理費用;管理費用按年提取,當年提取上年。產業(yè)子基金收回投資成本并獲得利潤的,管理機構業(yè)績獎勵按照產業(yè)子基金協(xié)議約定執(zhí)行,其中50%當年兌現(xiàn),剩余部分在基金管理期結束后兌現(xiàn);若基金到期時基金年化收益率低于10%,基金管理機構不再享受業(yè)績獎勵剩余部分。產業(yè)子基金可享受《石獅市產業(yè)引導基金管理暫行規(guī)定》的獎勵激勵政策,其中當產業(yè)子基金盈利時,引導基金可在投資企業(yè)新一輪股權融資或企業(yè)成立五年內發(fā)展良好時,按原價退出并優(yōu)先轉讓給產業(yè)子基金管理機構或產業(yè)子基金其他合伙人。(記者 許小雄)