為深入貫徹落實各級經(jīng)濟工作會議精神，泉州臺商投資區(qū)于1月30日正式出臺《關(guān)于實現(xiàn)2026年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的若干措施》，圍繞消費提振、有效投資、實體經(jīng)濟、外貿(mào)外資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障六大方面，系統(tǒng)推出39條具體舉措，全力推動一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效”，為全年高質(zhì)量發(fā)展贏得主動、夯實根基。

持續(xù)提振消費

　　1.繁榮節(jié)日消費。緊扣春節(jié)、元宵關(guān)鍵節(jié)點，構(gòu)建“節(jié)慶+消費”雙輪驅(qū)動模式。精心策劃40余場春節(jié)元宵文旅活動，重點打造“潮涌濱海·駿程萬里”馬躍濱海元宵燈會、“國潮優(yōu)品”工廠品牌聯(lián)盟歡樂購、八仙過海“馬到成功過大年”等特色活動8場以上，持續(xù)吸引客流，帶動關(guān)聯(lián)消費。配合做好文化和旅游部全國春節(jié)文化和旅游消費月洛陽橋分會場活動，鼓勵區(qū)內(nèi)酒店、民宿、景區(qū)、餐飲企業(yè)推出優(yōu)惠產(chǎn)品，同步發(fā)布春節(jié)期間文旅消費惠民措施。

　　2.創(chuàng)新消費場景。抓好業(yè)態(tài)融合，打造全時段、全場景消費空間。做強線上消費場景，依托直播帶貨、跨境電商推動“鄭和家宴”伴手禮、海峽雕藝等本地特色產(chǎn)品線上擴容。升級線下消費場景，優(yōu)化湖東廣場海絲文化夜市；依托百崎兩岸微短劇產(chǎn)業(yè)園，打造“影視拍攝+沉浸式體驗”。支持在洛陽橋片區(qū)開設(shè)非遺工坊、文創(chuàng)集市、文化茶館等體驗店；開發(fā)“世遺點+非遺體驗”線路。推動文旅與農(nóng)業(yè)融合，依托下曾溪觀光農(nóng)場、稻香園農(nóng)場等資源，發(fā)展農(nóng)耕研學(xué)旅游。

　　3.持續(xù)拓展提升文體旅消費。加強A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、觀光工廠等營銷推介，推出一批優(yōu)惠折扣、消費滿減、贈送服務(wù)等惠民措施。舉辦泉臺棒壘球邀請賽、首屆“順源杯”籃球邀請賽，開展“跟著賽事去旅行”“跟著賽事品美食”活動，進(jìn)一步推進(jìn)體育賽事促消費。落實落細(xì)“即買即退”政策，對轄區(qū)退稅商店開展貼心式輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)境外游客到訪量較大的商戶掛牌成為離境退稅商店。

　　4.提速消費品以舊換新。積極對接中央、省政策，深化消費品以舊換新行動，嚴(yán)格落實區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營企業(yè)參與機制。推動“舊品回收+新品補貼”政策，簡化補貼申領(lǐng)流程，推動資金直達(dá)消費者與企業(yè)。

加力擴大有效投資

　　1.推進(jìn)重大項目建設(shè)。全面做好施工組織、要素保障，搶抓當(dāng)前施工黃金期，鼓勵重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，在嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)要求、保障工程安全質(zhì)量的前提下，科學(xué)制定春節(jié)期間施工計劃，合理調(diào)配人力物力，全力完成更多實物工程量。一季度，推進(jìn)江城大道（濱湖西路-湖山路）市政工程、泉州市特殊教育職業(yè)培訓(xùn)中心等20個以上項目開工建設(shè)；錨定66個續(xù)建項目，全力推動48個項目年內(nèi)圓滿收尾，確保一季度利澳產(chǎn)業(yè)園擴建項目一期、嘉能生物技術(shù)一期等4個以上項目建成投用。

　　2.加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新。聚焦設(shè)備更新重點投向，大力推進(jìn)設(shè)備更新，有序做好項目謀劃和常態(tài)化儲備工作，一季度完成儲備項目5個以上。

　　3.鞏固深化抓城建提品質(zhì)專項行動。積極謀劃爭取提前批中央資金、專項債資金，聚焦老舊小區(qū)整治、老舊街區(qū)廠區(qū)城中村改造等民生保障工程，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、城市功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施提升、生態(tài)修復(fù)治理、歷史文化保護傳承項目謀劃建設(shè)，為我區(qū)“十五五”城市更新工作起好步、開好頭。

　　4.精準(zhǔn)謀劃儲備優(yōu)質(zhì)項目。聚焦新能源、智能制造、文旅融合等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，全力抓實項目前期籌備各項關(guān)鍵工作，一季度力爭謀劃儲備億元以上項目13個，為“十五五”規(guī)劃開局起步筑牢項目支撐、儲備充足發(fā)展動能。

　　5.強化要素保障。一季度力爭完成福建臺誼機械產(chǎn)業(yè)園增資擴產(chǎn)預(yù)申請工業(yè)用地項目、金屬3D打印數(shù)字化智能工廠預(yù)申請工業(yè)用地項目、2024-T04號儲備用地等3個用地項目，總用地報批面積51.0495畝。

促進(jìn)實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長

　　1.落實用電獎補。落實省級政策，對一季度工業(yè)用電同比增長6%以上的制造業(yè)企業(yè)按同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，2025年一季度無用電開票的企業(yè)按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業(yè)獎勵3萬元至80萬元。

　　2.強化工業(yè)項目攻堅。組織實施盛迅新材料等48個工業(yè)項目，加快順和鞋材等35個億元以上項目建設(shè)進(jìn)度，推動利澳產(chǎn)業(yè)園擴建二期等25個項目開工、嘉德利8號超薄BOPP新材料生產(chǎn)線等8個項目竣工投產(chǎn)。

　　3.推動園區(qū)招商。推動海峽雕藝產(chǎn)業(yè)園、臺誼機械產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)開展春節(jié)招商對接活動4場以上，引導(dǎo)更多項目入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)、新增投產(chǎn)企業(yè)10家以上，泰唯石墨烯復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園部分投產(chǎn)。

　　4.賦能轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)企業(yè)用好“技改貸”政策，對符合條件的省級重點技改項目，給予省級財政2%和市級財政1%的貼息支持。持續(xù)鞏固中科豐陽等3個新型技術(shù)改造城市試點項目和舒華體育等20家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市試點企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，力爭一季度完成15家數(shù)字化試點企業(yè)改造。組織服務(wù)商入企進(jìn)行數(shù)字化診斷，力爭診斷20家次以上，支持工業(yè)企業(yè)上云上平臺，推動10家企業(yè)上云用云。

　　5.推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“全覆蓋兩提升”行動，一季度舉辦研發(fā)投入培訓(xùn)輔導(dǎo)活動 1場。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)，精選140家以上高企種子企業(yè)入庫培育。推動科技成果轉(zhuǎn)化，一季度推動大院大所服務(wù)企業(yè) 5家，力爭技術(shù)合同成交金額達(dá)500萬元。

　　6.優(yōu)化企業(yè)融資支持。繼續(xù)發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制作用，開展企業(yè)走訪行動；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持力度，多形式召開銀企對接活動，提高企業(yè)融資能力；力爭至一季度末推動地方金融組織向中小微企業(yè)提供融資服務(wù)累計超2億元。

　　此外，還在強化掛鉤服務(wù)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、精準(zhǔn)引育數(shù)據(jù)企業(yè)、打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)載體、拓寬營商環(huán)境監(jiān)督渠道、深化政務(wù)服務(wù)改革等方面出臺相關(guān)舉措。

全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促招商

　　1.多元化拓展國際市場。支持引導(dǎo)企業(yè)組團參加國際知名展會，對有自營出口業(yè)績的企業(yè)參加境外線下展會的，在省市補貼的基礎(chǔ)上再按每個展位予以綜合費用補助1萬元。

　　2.支持做強跨境電商產(chǎn)業(yè)園。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園運營，對通過區(qū)跨境綜合服務(wù)平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)的園區(qū)按照運營成效給予補助。

　　此外，還在著力穩(wěn)定外資、精心統(tǒng)籌新春招商活動、緊抓新春返鄉(xiāng)招商契機、積極參與市民營經(jīng)濟大會等方面出臺相關(guān)措施。

扎實推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　1.抓好春耕備耕工作。加大耕地地力保護補貼、水稻種植保險、農(nóng)機購置補貼等各級惠農(nóng)扶糧政策宣傳力度，提高農(nóng)戶種糧積極性。

　　2.發(fā)展特色花卉產(chǎn)業(yè)。重點推動洛陽鎮(zhèn)4家現(xiàn)代花卉企業(yè)發(fā)展壯大，第一季度爭取省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金128萬元，計劃新建花卉智能溫室大棚6400平方米。

　　此外，還在加強冬春糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、提升現(xiàn)代漁業(yè)能級等方面出臺相關(guān)措施。

切實保障和改善民生

　　1.支持員工返泉返崗。對我區(qū)民營企業(yè)在職老員工引進(jìn)首次來泉就業(yè)的本企業(yè)新員工，當(dāng)年度累計達(dá)10人以上的，符合條件的按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性引工補助。對非泉州籍職工本人在規(guī)定時間乘坐列車（含動車、普速火車）、汽車、飛機、輪船等公共交通工具，從戶籍地或探親地返泉或來泉返崗的，可通過“泉工e家”申請工會“幸福返泉”補助。鼓勵各級工會和企業(yè)為返鄉(xiāng)、返崗務(wù)工人員提供包車包機服務(wù)“點對點”“一站式”接返員工。

　　2.支持企業(yè)招工引才。依托“泉就業(yè)”平臺開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動。對參加由市、區(qū)兩級政府部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織赴外地招聘的企業(yè)，給予每家企業(yè)省外5000元、省內(nèi)2000元的一次性勞務(wù)合作補助。將符合條件的高校畢業(yè)生招聘對接活動納入大中專畢業(yè)生公益性招聘會資助，按組織企業(yè)數(shù)量給予 0.8萬元至 8萬元不等資助。

　　3.支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗。對春節(jié)期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍（減員率不高于2024年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）、2026年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2026年2月份用電量不低于2025年12月份的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2026年2月份該企業(yè)參加失業(yè)保險且實際在崗職工人數(shù)為基數(shù)，符合條件的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過10萬元。

　　4.做好重要民生商品保供和迎峰度冬能源保障。強化產(chǎn)供儲銷運銜接，做好“兩節(jié)”期間糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，啟動4家“平價商店”。對全區(qū)報裝在途用電企業(yè)開展對接服務(wù)，確保企業(yè)報裝用電100%按時裝表送電。

　　此外，還在完善社會救助政策執(zhí)行體系、開展“兩節(jié)”期間走訪慰問活動、推進(jìn)“寒冬送溫暖”專項救助行動、強化歲末年初安全防范等方面出臺相關(guān)措施。