夏季來臨,中小學生溺水事故又進入了高發(fā)期,近期晉江等地接連發(fā)生中小學幼兒園學生溺水事故,為防止類似事故發(fā)生。各級各有關(guān)部門切實加強對中小學生的安全教育,尤其是學生課余和校外安全教育,把安全工作重心轉(zhuǎn)移到預防上來,采取有效措施,強化學生安全教育和日常管理工作,堅決遏制學生溺亡事故發(fā)生。
一、提高思想認識
學生安全是保持學校安定穩(wěn)定和教育事業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)單位要始終把學生安全工作放在突出位置,進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導,落實安全工作責任制,加大危險水域隱患排查力度,完善安全防護警示設(shè)施,強化安全監(jiān)管和宣傳教育,確保學生安全。
二、強化協(xié)作聯(lián)動
各級各有關(guān)部門要聯(lián)系實際,根據(jù)《洛江區(qū)學生游泳安全和防溺水管理暫行規(guī)定》,采取有針對性、操作性強的措施,落實責任,建立健全部門配合、社會聯(lián)動、家長參與的學生安全管理體系,加強對學生游泳活動的管理。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理、地方負責”的原則,加強日常巡查,全方位排查校園周邊及村(社區(qū))池塘、水庫、江河湖海和水坑地等危險區(qū)域,督促相關(guān)業(yè)主單位在醒目處設(shè)立警示標志和防護設(shè)施,對廢棄的水坑、石窟、施工積水坑等要立即組織力量予以填埋,對需設(shè)立安全警示標志的要在醒目處設(shè)立,對警示標志破損的要立即修補,盡到教育與告知的責任,努力消除隱患。同時,要加大對群眾特別是外來務(wù)工學生家長的教育力度,督促家長擔負起對未成年人的法定監(jiān)護責任。
2.區(qū)教育局要督促各學校加強青少年安全教育管理,特別要做好6-14歲小學生、農(nóng)村“留守兒童”、進城務(wù)工人員子女安全教育管理。要利用每天上、下午放學前最后一節(jié)課,開展“每天5分鐘”安全教育,并經(jīng)常通過校園網(wǎng)、電子顯示屏、板報、廣播電視、宣傳欄、橫幅標語等各種媒介,宣傳介紹防溺水安全常識。要落實“四不一會”教育,即不得在上下學途中私自下?;虻浇?、湖泊、溪潭、水庫、廢棄坑洼游泳、嬉水;不擅自結(jié)伴游泳;不在無成年人帶領(lǐng)的情況下私自下水游泳;不到無安全設(shè)備和無救護措施的水域游泳,學會有效的自護自救方法,發(fā)現(xiàn)同伴溺水時應立即向成年人尋求救援,不盲目下水自行營救。區(qū)教育局和各學校要密切家校聯(lián)系,組織廣大教師開展一次以“防溺水”為主題的安全工作大家訪活動,要讓學生知曉上下學途經(jīng)路徑的溺水隱患,主動遠離危險水域。印發(fā)防溺水《致全區(qū)中小學生家長的一封信》,要求家長簽字回執(zhí),由各學校統(tǒng)一保管。各校要深入開展防溺水“六個一”活動(即召開一次全校師生防溺水安全教育大會、各班出一期以防溺水安全教育為主題的黑板報、進行一次以“關(guān)愛生命,遠離溺水傷害”主題班會活動、進行一次以“關(guān)愛生命,遠離溺水傷害”為主題征文比賽、布置一篇防溺水安全教育作業(yè)、開好一次圍繞“防溺水安全教育活動”的家長會),增強家長特別是男學生家長、留守兒童監(jiān)護人、外來務(wù)工人員中學生家長的安全意識和責任意識,共筑家校安全圍墻。
3.區(qū)農(nóng)水局要加強水庫管理,認真排查水庫及周邊安全隱患,在醒目的地方設(shè)立警示標志,并要求水庫管理人員加強巡查,勸告青少年不得下水游泳。
4.區(qū)住建局要督促工程參建各方主體加強對建筑工地形成的水池、水坑的管理,能回填的要及時回填,無法回填的應設(shè)立警示標志和防護設(shè)施。
5.區(qū)國土資源分局要加強對無證取土、取石場所的安全管理,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴厲打擊違法取土、取石行為;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))對閉坑礦山遺留坑洼進行回填,并及時設(shè)立警示標志和防護設(shè)施。
6.區(qū)文體旅游新聞出版局要加強所轄旅游景區(qū)管理,督促相關(guān)業(yè)主單位在涉水區(qū)域設(shè)立警示標志和安全宣傳欄,并加強巡查管理工作。
7.區(qū)文體旅游新聞出版局、公安分局、衛(wèi)計局等部門要加強對公共游泳場館的日常管理,定期組織安全檢查,督促各游泳館(池)落實安全防范、衛(wèi)生消毒、值勤巡視、緊急救護等措施。對管理松散,存在安全隱患的單位要限期整改,不符合開放要求的一律不得開放,切實保障參加游泳活動學生的健康和人身安全。
8.區(qū)安監(jiān)局要積極配合相關(guān)部門,加強對學生游泳安全和防溺水工作的指導,督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))落實危險區(qū)域的警示標志和防護設(shè)施。
9.區(qū)委宣傳部和電信、移動等通信部門要配合教育部門加強學生游泳安全、防溺水公益廣告宣傳和警示教育,在全社會營造濃厚的防溺水氛圍。
三、落實宣傳監(jiān)管
各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,在重點時段,積極、主動、持續(xù)開展防溺水公益宣傳,讓防溺水意識家喻戶曉,深入人心。各中小學校、幼托機構(gòu)要繼續(xù)深入開展以“珍愛生命、遠離危險”為主題的游泳安全和防溺水專題教育,務(wù)必做到“五個必須”:學校教學樓前或其他醒目位置必須見到防溺水專題宣傳橫幅或大幅標語;校園、校門口和校外路口等各個顯眼地方必須張貼一批重申游泳禁令、安全警示、自救應急辦法的游泳安全和防溺水宣傳標語;???、班報必須有游泳安全教育內(nèi)容;每周一國旗下講話和每周五集會教育必須強調(diào)游泳安全;每個月的主題班團隊活動必須有一次以游泳安全為教育主題。區(qū)教育局和各學校要通過與家長簽訂安全監(jiān)管承諾書、發(fā)放家校聯(lián)系卡、致全區(qū)中小學生家長一封信、召開家長會等行之有效的方式,切實提高家長監(jiān)管意識,落實監(jiān)管責任。