洛江代表團審議市人大常委會工作報告和立法條例草案

來源:洛江新聞網(wǎng) 2016-02-03 10:57 http://m.d-black.cn/ 海峽都市報電子版

　　21日，洛江代表團審議市人大常委會工作報告和立法條例草案，圍繞法治泉州建設，代表們踴躍提出意見和建議。

　　洪飛躍代表認為，市人大常委會工作報告一是簡潔扼要、內(nèi)容全面。全面客觀總結(jié)了一年來的工作成效，明確提出今年要在地方立法、監(jiān)督等五個方面上下功夫。圍繞中心、服務發(fā)展，市人大常委會圍繞市委重大決策部署，有針對性地開展重點工作，主動作為，有力推動發(fā)展。緊扣熱點、關(guān)注民生，把群眾密切關(guān)注的熱難點問題作為監(jiān)督重點，積極回應群眾訴求，如對義務教育均衡發(fā)展、食品安全監(jiān)督管理、水污染防治等工作進行跟蹤檢查。注重自身、強化能力，市人大常委會始終注重加強自身建設，加強代表聯(lián)系，提升依法履職能力，進一步樹立了為民務實清廉的良好形象。對立法條例（草案）建議：一是文字可以再簡練些，如第三十五條“聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式”，可能不全面，建議不用表述；二是第四十六條法規(guī)的解釋，應明確對立法原義的解釋。

　　蘇漢庭代表認為，過去的一年，市人大常委會在市委的領(lǐng)導下，按照憲法與法律賦予的職責，把全市中心工作與人大工作有機結(jié)合起來，注重創(chuàng)新監(jiān)督形式和工作方法、手段，加強了對“一府兩院”的監(jiān)督，無論是進行重點議案、重要建議的督辦，還是組織開展調(diào)研、詢問、檢查等活動，都緊緊圍繞推動發(fā)展、關(guān)注民生兩大主題，充分體現(xiàn)人大常委會過去一年工作，站位全局、把準方向、監(jiān)督有效。人大代表工作注重拓展工作內(nèi)容、提升內(nèi)涵，加強代表培訓，擴大代表對征求意見、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動的參與，充分發(fā)揮代表作用。2016年的工作安排，始終圍繞建設“五個泉州”這一中心，突出地方立法增強監(jiān)督實效主線，在完善工作機制，推動地方人大工作等方面作了安排?！读⒎l例》（草案）緊緊圍繞規(guī)范立法主體和程序兩個方面，層次分明、條理性強。建議：市人大在安排新一年監(jiān)督工作時，對過去一年事關(guān)長遠發(fā)展和民生問題的重要議案建議的落實工作，要繼續(xù)關(guān)注、繼續(xù)推動。依據(jù)《立法法》賦予的立法權(quán)限，緊緊圍繞上級黨委、政府部署的中心工作制定立法計劃，尤其是根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和城市工作方面的法規(guī)來制定。

　　蔡永生代表建議，目前市人大常委會的立法儲備力量較為薄弱，要注重充實社會各方面人才和立法專家；2016年將進行縣鄉(xiāng)換屆選舉工作，市人大常委會要加強這方面的工作指導，確保換屆選舉依法依規(guī)。同時要加強人大代表的培訓。