為引導企業(yè)建立以標準化為基礎的安全生產(chǎn)管理體系，全面提高全區(qū)企事業(yè)單位的本質(zhì)安全水平，按照市政府統(tǒng)一部署，從即日起至2023年底，豐澤區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪安全生產(chǎn)標準化提升專項行動。日前，從區(qū)安辦了解到，此次行動有三個關鍵詞，即“一個方案”“七條制度”“七項支持”。

豐澤啟動開展新一輪安全生產(chǎn)標準化提升專項行動

　　“一個方案”

　　近日，豐澤區(qū)已印發(fā)《安全生產(chǎn)標準化提升專項行動方案》。據(jù)介紹，該方案對此次專項行動的總體目標、階段目標以及具體實施的方法步驟都進行了逐一明確。方案提出，今年年底前，全區(qū)2家重大危險源企業(yè)（新奧燃氣、昭商石化）完成標準化建設提升工作，工貿(mào)行業(yè)至少培植打造20家標準化標桿示范企業(yè)等。2023年底前，全區(qū)所有的企事業(yè)單位100%完成標準化建設提升工作。

　　方案著重明確六個要求：

　　一是準確把握企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設體系內(nèi)容。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，從目標職責、制度化管理、教育培訓等八個方面，建立企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。

　　二是持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預防機制建設。制定符合本企業(yè)實際的安全風險管控標準規(guī)范和隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和各項要求。

　　三是建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、安全管理權責標準規(guī)范。建立健全從企業(yè)主要負責人到一線崗位員工覆蓋所有崗位的安全生產(chǎn)職責標準、考核標準清單。

　　四是建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、全過程安全管理標準規(guī)范。圍繞班組人員安全、設備設施安全、生產(chǎn)工藝安全，從人員、設備、材料、方法和環(huán)境等要素對安全生產(chǎn)現(xiàn)場實施標準化規(guī)范管理。

　　五是強化應急預案和應急救援標準的銜接。細化應急響應啟動、先期處置措施、演練時限以及評估程序等內(nèi)容，推動企業(yè)應急管理融入地方應急管理體系。

　　六是建立健全分級分類安全監(jiān)管長效機制。督促指導企業(yè)制定檢查清單、隱患清單、整改清單等“三張清單”，對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，按照“紅（重大風險）、橙（較大風險）、黃（一般風險）、藍（低風險）”分級分類監(jiān)管。

　　“七條制度”

　　為確保專項行動扎實、有序、深入開展，豐澤區(qū)制定七項工作制度。

　　一是工作會議制度。區(qū)安辦負責召開全區(qū)安全生產(chǎn)標準化提升專項行動工作季度會議，各街道、區(qū)有關部門每季度召開一次安全生產(chǎn)標準化提升專項行動專題會議。

　　二是工作保障制度。各街道、區(qū)有關部門在人、財、物等方面為安全生產(chǎn)標準化提升專項行動提供保障。

　　三是培訓工作制度。區(qū)安辦、區(qū)直有關行業(yè)主管部門、各街道和企事業(yè)單位每年制定相應培訓工作方案，全面開展“標準化提升專項行動”宣傳教育和培訓。

　　四是督促檢查和通報制度。區(qū)直有關行業(yè)主管部門主要負責人、各街道黨政主要領導帶隊檢查、督促企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化提升專項行動工作開展情況，每月至少1次。區(qū)安委會提高安全生產(chǎn)標準化建設工作在年度安全生產(chǎn)目標責任制考核權重，對各街道、區(qū)有關部門“標準化提升專項行動”開展情況及時進行通報。

　　五是分類監(jiān)管制度。推行企業(yè)安全風險分級分類監(jiān)管，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。

　　六是激勵約束制度。各街道、區(qū)有關部門認真落實各項激勵約束措施，引導督促企業(yè)持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化提升工作。

　　七是工作檔案制度。區(qū)安辦、區(qū)直有關行業(yè)主管部門、各街道建立相應的基礎臺賬，及企事業(yè)單位提升工作的“一企一檔”。

　　“七項支持”

　　為了進一步促使專項行動提質(zhì)增效、順利開展，豐澤區(qū)還推出七項支持措施。

　　一是落實稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實際使用安全生產(chǎn)等專用設備，依照有關規(guī)定給予抵免部分企業(yè)所得稅。

　　二是加大金融支持。鼓勵金融機構在企業(yè)貸款中使用企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設提升的有關信息，支持金融機構對完成安全生產(chǎn)標準化建設提升并滾動管理的企業(yè)加大信貸支持力度。

　　三是保險費率優(yōu)惠。安全生產(chǎn)責任保險承保機構嚴格落實安全生產(chǎn)責任險費率優(yōu)惠政策，安全生產(chǎn)責任保險費率在基準費率的基礎上，進行一定比例下調(diào)。

　　四是評先評優(yōu)優(yōu)先。評選區(qū)級以上各類先進集體和個人，原則上從完成安全生產(chǎn)標準化建設提升的企業(yè)中產(chǎn)生。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在各類評先選優(yōu)中實施“一票否決”。

　　五是嚴格兌現(xiàn)獎懲。將安全生產(chǎn)標準化建設工作納入國有企業(yè)負責人業(yè)績考核范圍，與年度績效薪酬掛鉤；發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故且達不到安全生產(chǎn)標準化建設運行要求的企業(yè)，相應扣減直至取消其主要負責人年度績效薪酬。

　　六是簡化許可程序。在不與相關法律法規(guī)相抵觸的前提下，最大限度簡化行政審批手續(xù)，全力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　七是實行差異化監(jiān)管。實施安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管，最大限度減少對完成安全生產(chǎn)標準化建設提升的企業(yè)的日常檢查抽查頻次。將未自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)作為監(jiān)管重點，增加年度監(jiān)督檢查頻次。