微評

　　“生或不生”是個(gè)選擇題，折射出當(dāng)代社會焦慮，反映了一些人生育觀念的變化。

　　一個(gè)單獨(dú)家庭有兩個(gè)孩子，可以分擔(dān)養(yǎng)老壓力，降低“白發(fā)人送黑發(fā)人”的“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)。

　　二娃，想說“生你”不容易。奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴，添丁不僅是“添雙筷子”，更考驗(yàn)一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)能力。

　　我也想給孩子生個(gè)伴，可是不符合單獨(dú)條件，什么時(shí)候才能生，別讓我等得花兒都謝了。

四 基本國策必須長期堅(jiān)持

　　單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，有些人以為，我國計(jì)劃生育政策要全面放開了，計(jì)劃生育工作可以不用搞了。那么，是不是這樣呢？

　　這種看法是不準(zhǔn)確的。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作。這是因?yàn)樵谖磥硐喈?dāng)長的一個(gè)時(shí)期，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況也不會根本改變。這就決定了我們必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作常抓不懈。從當(dāng)前來看，調(diào)整完善計(jì)劃生育政策，必然會帶來一些人口發(fā)展的新問題、新挑戰(zhàn)，從一定意義上說，計(jì)劃生育工作任務(wù)更重了，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)，以確保政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)。

聲音

李斌：加強(qiáng)計(jì)生工作，把好事辦好

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌認(rèn)為，現(xiàn)在各地正在按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極做好調(diào)整完善生育政策工作。我們將加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化婦幼保健資源，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員，做好服務(wù)，簡化程序，方便群眾辦事，把好事辦好。

　　完善監(jiān)測預(yù)警，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動。單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，不少家庭的生育潛能被集中釋放，可能會出現(xiàn)扎堆生育的現(xiàn)象，帶來人口短期內(nèi)的較快增長。因此，應(yīng)該密切監(jiān)測人口變動情況，完善出生人口信息報(bào)告制度，加快推進(jìn)國家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，科學(xué)監(jiān)測和評估人口發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)區(qū)域人口達(dá)到一定數(shù)量的時(shí)候，將啟動預(yù)警機(jī)制，確保出生人口控制在合理范圍內(nèi)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免單獨(dú)兩孩新政跑偏。繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持計(jì)生工作“一票否決”，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。突出做好農(nóng)村和流動人口等重點(diǎn)地區(qū)和人群的計(jì)生工作，加強(qiáng)再生育審批，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的，繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助；對違法生育的，依法依紀(jì)予以處理。

　　加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。計(jì)劃生育工作的任務(wù)，不僅僅是控制人口數(shù)量，還要提高人口素質(zhì)。可以預(yù)見，單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后，有可能短時(shí)期內(nèi)會出現(xiàn)高齡婦女集中懷孕、生育的情況，增加出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)提高計(jì)生服務(wù)能力，做好健康教育、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前篩查、營養(yǎng)素補(bǔ)充等優(yōu)生服務(wù)工作。完善國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查制度，推進(jìn)新生兒疾病篩查、診斷和治療工作。

　　一位社會學(xué)家說：“人口就是一個(gè)國家的命運(yùn)。”人口生育政策關(guān)系國家的興旺、社會的穩(wěn)定、家庭的幸福。調(diào)整完善生育政策，保持合理的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、贏得更加美好的未來，提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。

　　深閱讀

　　1.《中共中央國務(wù)院印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉》，《人民日報(bào)》2013年12月31日。

　　2.《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，中央人民政府門戶網(wǎng)站。