廣西修訂未成年人保護(hù)法實(shí)施辦法：未滿八周歲不能獨(dú)處

來源:央視新聞客戶端 2017-08-13 13:20 http://m.d-black.cn/

　　近年來，由于父母監(jiān)護(hù)不到位，未成年人游泳溺水、墜樓等意外事件時(shí)有發(fā)生。目前，《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）面向社會各界征集意見。這次修訂，擬明確強(qiáng)調(diào)父母對未成年子女負(fù)有監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、教育的首要責(zé)任。對于校園欺凌、午托等社會關(guān)注的問題，修訂草案也有相關(guān)規(guī)定。修訂草案將在9月提交廣西自治區(qū)人大常委會二審。

　　1、安全問題：未滿八周歲不能獨(dú)處

　　為預(yù)防和減少未成人遭受意外傷害，這次修訂擬針對不同年齡階段加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的注意義務(wù)。

　　修訂草案規(guī)定：

　　禁止未滿8周歲的未成年人獨(dú)處；未滿4周歲的未成年人乘車應(yīng)當(dāng)使用安全座椅、未滿12周歲的未成年人不得乘坐副駕駛座位；未滿12周歲的未成年人進(jìn)行游泳、乘坐游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、自動(dòng)扶梯等具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有成年人陪同；未滿16周歲的未成年人獨(dú)居或者生活無著的，要實(shí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，由政府進(jìn)行幫扶和安置。

　　2、校園欺凌：學(xué)校要公布救助電話

　　近年來，頻頻發(fā)生的校園欺凌、暴力等事件引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。為遏制校園欺凌問題，這次修訂擬明確建立校園欺凌的預(yù)防和處理制度。

　　修訂草案規(guī)定：

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校園欺凌的預(yù)防和處理制度，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案；明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼和負(fù)責(zé)人；學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并配合查處；教育部門則要加強(qiáng)對學(xué)校開展校園欺凌治理的指導(dǎo)和檢查。

　　3、午托培訓(xùn)：由自治區(qū)政府制定辦法

　　如何對未成年人的托管機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鑒于廣西各地市的管理情形各異，托管機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成立、發(fā)展情況不一，修訂草案只明確了教育、公安、工商、食藥監(jiān)等相關(guān)部門對托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)授權(quán)自治區(qū)政府制定具體管理辦法。