中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)“首都之窗”網(wǎng)站消息,《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定(草案)》(下稱(chēng)《草案》)今天公開(kāi)征求意見(jiàn)?!恫莅浮诽岢龇菣C(jī)動(dòng)車(chē)登記種類(lèi)及相關(guān)登記規(guī)定,其中電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)和北京市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C(jī)動(dòng)車(chē)必須經(jīng)登記上牌后方可上路行駛。

市民騎電動(dòng)自行車(chē)出行(資料圖)。中新網(wǎng)記者 金碩 攝
《草案》中提出,相關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,要求建立多層面、多角度的聯(lián)合監(jiān)管體系。明確工商、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、城管等政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。其中,工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)(含超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē))的銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)督管理;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)登記和路面通行進(jìn)行管理。同時(shí)建立綜合執(zhí)法機(jī)制,確保部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。
《草案》還要求強(qiáng)化源頭管控,完善生產(chǎn)、銷(xiāo)售管理制度。一是實(shí)施產(chǎn)品目錄制度,未進(jìn)入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)不得在本市銷(xiāo)售和登記。二是確定生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車(chē),銷(xiāo)售時(shí)要在店堂公示產(chǎn)品目錄,承諾其銷(xiāo)售產(chǎn)品為目錄內(nèi)產(chǎn)品,消費(fèi)者在本市購(gòu)買(mǎi)未進(jìn)入目錄車(chē)輛的,可以要求銷(xiāo)售企業(yè)退貨。三是明確殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的銷(xiāo)售規(guī)定。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)實(shí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售,僅限于依法登記的殘疾人本人使用,且每人只能登記一輛。
此外,《草案》還明確非機(jī)動(dòng)車(chē)登記種類(lèi)及相關(guān)登記規(guī)定。一是電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)和市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬吓频钠渌菣C(jī)動(dòng)車(chē)必須經(jīng)登記上牌后方可上路行駛。電動(dòng)滑板車(chē)、獨(dú)輪車(chē)、自平衡車(chē)等器械、設(shè)備不得上道路行駛。二是完善非機(jī)動(dòng)車(chē)申請(qǐng)登記條件,明確非機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)、外省市號(hào)牌登記及牌照換、補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)規(guī)定。三是推行電動(dòng)自行車(chē)帶牌銷(xiāo)售制度。
《草案》透露,將進(jìn)一步完善非機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定。一是明確電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)號(hào)牌安裝的規(guī)定,要求上路行駛隨車(chē)攜帶行駛證。禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)牌證。禁止使用其他車(chē)輛的非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證。二是細(xì)化非機(jī)動(dòng)車(chē)載人、載物規(guī)定。允許電動(dòng)自行車(chē)在駕駛員座位后部的固定座椅內(nèi)載一名12歲以下的兒童;不允許使用非機(jī)動(dòng)車(chē)牽引載人、載物裝置。三是倡導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)駕駛?cè)松下沸旭偱宕黝^盔。四是規(guī)定服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品不得駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)。
《草案》也明確了相關(guān)法律責(zé)任。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《道路交通安全法》等法律法規(guī),設(shè)定以下處罰規(guī)定:一是銷(xiāo)售未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)的,由工商行政管理部門(mén)處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。二是從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車(chē)或者銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車(chē)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。三是偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的,處500元罰款;非機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)旆菣C(jī)動(dòng)車(chē)牌證的,由工商行政管理部門(mén)處5萬(wàn)元罰款。四是使用非機(jī)動(dòng)車(chē)牽引載人、載物裝置;電動(dòng)滑板車(chē)、獨(dú)輪車(chē)、自平衡車(chē)等器械、設(shè)備非法上道路行駛的處警告或者20元以上50元以下罰款。