關(guān)注理由“商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片、黑作坊入駐”，央視3·15晚會上，“餓了么”外賣平臺成首個被訴對象，制餐窩點的臟亂差讓人觸目驚心。去年11月底，海都報就連續(xù)報道多個網(wǎng)絡點餐制餐窩點亂象，引市民關(guān)注，部門部署專項整治行動。

　　昨日，記者逐一回訪，之前曝光的制餐窩點基本已被取締，但榕又現(xiàn)新的無證窩點，在“餓了么”平臺“洗白”做起生意。餐飲的網(wǎng)絡化銷售快速發(fā)展，部門如何保障市民食品安全？點餐平臺亂象叢生，若發(fā)生意外，誰來擔責？

太保境巷這家無證店仍在“餓了么”網(wǎng)上供餐

無證制餐窩點 仍活躍在“餓了么”

　　去年11月底，位于鼓樓區(qū)金冠花園附近的餐飲店“憶一家”，大利嘉城附近太保境巷里幾個制餐窩點，因無證經(jīng)營且臟亂差被曝光。滿墻油污、黑水橫流的窩點，無任何證照，卻為多家知名快餐店代工，線上月銷上萬份。

　　昨日，記者回訪發(fā)現(xiàn)，“憶一家”已關(guān)停。太保境巷里曾被曝光的窩點，門上已貼出出租告示；附近商戶說，里頭的制餐點已關(guān)停。

　　但太保境巷里，離上次被曝光的窩點僅數(shù)米，又新開一家名為“重慶金湯冒菜”的店，并無懸掛任何證照，而外街的店面中，也沒有堂食區(qū)。廚房就在路邊，無任何遮擋，也未見制餐人員戴口罩手套。

　　隨后，記者登錄“餓了么”平臺，發(fā)現(xiàn)該店在網(wǎng)上正常營業(yè)，月銷59單。而據(jù)相關(guān)部門查詢，該店暫未辦理餐飲許可證等證照。

資質(zhì)存疑商家 或遠超600家

　　“餓了么”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，福州當?shù)赜?000多家線上餐廳，僅截至3月16日中午12時，已下線處理資質(zhì)有問題的餐廳近600家。

　　具體有哪些商戶名單？昨日，“餓了么”公司公關(guān)部相關(guān)人員表示，暫只能發(fā)布這些內(nèi)容，其他不便再透露，之后給了記者一份相關(guān)的聲明，表示公司正在核查。

　　已取消600家左右的資質(zhì)存疑的餐飲店，為何仍有無證制餐點在線上正常營業(yè)？“餓了么”福州片區(qū)相關(guān)業(yè)務人員表示，公司要求以公關(guān)部口徑為準，但“資質(zhì)存疑的餐廳可能遠超這個數(shù)據(jù)”。

　　不少市民擔心，被下線的商家換個“馬甲”又開店營業(yè)。昨日，記者登錄“餓了么”商家入駐網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，申請頁面已微調(diào)，原平臺只要求提供姓名、身份證號等即可，但昨起還要求詳細填上證件編號等內(nèi)容，審核流程更嚴格。

　　記者曾以加盟為由，與“餓了么”聯(lián)系，得到回復是“我們先去你店里看看”。昨日，當記者再次咨詢加盟時，回復已增加為“證照齊全了，再去你店里看看”。

“餓了么”審查不嚴 曾被罰款12萬

　　餐館在互聯(lián)網(wǎng)上做生意，該市場行為由哪個部門具體監(jiān)管？

　　據(jù)了解，今年3月，福州市設立了市場監(jiān)督管理局，加掛“市食藥局”、“市工商局”、“市質(zhì)監(jiān)局”、“市食安辦”牌子，即多部門職能合一。至此，市場監(jiān)督管理局一個單位就挑起了管理餐飲的“大旗”。經(jīng)此次調(diào)整，還設立了全新的“網(wǎng)絡交易監(jiān)管處”，負責監(jiān)管電子商務（網(wǎng)絡）市場主體。網(wǎng)絡點餐平臺的監(jiān)管，主要就由該處室與食品安全監(jiān)管處負責。

　　“央視曝光后，我們立刻約談了‘餓了么’福州區(qū)負責人，要求其提供線上餐廳的全部信息，之后，將下發(fā)給各轄區(qū)部門逐一核查。”網(wǎng)監(jiān)處有關(guān)負責人昨表示，不會完全依靠平臺，“平臺提供的信息或也存隱瞞等行為”。

　　該負責人表示，轄區(qū)將以此為據(jù)，發(fā)現(xiàn)更多線索，發(fā)現(xiàn)問題餐館，直接查處取締。“餓了么”是上海的公司，管轄權(quán)在上海。如果發(fā)現(xiàn)福州“餓了么”在把關(guān)審查方面存在漏洞，福州監(jiān)管部門將通過相關(guān)渠道，向上海的監(jiān)管部門通報情況，請上海方面查處追究“餓了么”的責任。

　　據(jù)悉，“餓了么”注冊所在地上海食藥方面也已約談“餓了么”（上海拉扎斯信息科技有限公司運營），宣布立案調(diào)查，對“餓了么”去年11月未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查許可證、違反食品安全法的行為罰款12萬元。

整改不到位餐館 一律關(guān)停取締

　　據(jù)悉，去年底，福州市市場局曾組織五城區(qū)市場局召開會議，在春節(jié)前，專項整治無證餐飲外賣服務單位，嚴處餐飲食品安全違法違規(guī)行為，對拒不整改或多次整改不到位的“釘子戶”餐館，一律關(guān)停取締。

　　“兩個多月的集中整治取得了一定成效，幾大窩點基本已取締，但回潮難防。”市場局有關(guān)人士透露，機關(guān)職能合并后，基層所需做的工作增加不少，但所里就幾個人，單單處理工商類的投訴耗時就不少，“網(wǎng)絡餐飲快速發(fā)展，但人員跟不上，部門的盯查等工作存較大難度，建議政府部門出臺辦法，為這項工作‘配兵’。”

律師：對衛(wèi)生安全事件 平臺負連帶責任

　　“不論是《網(wǎng)絡交易管理辦法》，還是《食品安全法》，都早已明確要求第三方交易平臺經(jīng)營者，應對申請進入平臺銷售商品或提供服務主體身份進行審查和登記。”中國電子商務研究中心特約研究員、騰智律師事務所麻策律師說，“餓了么”對入駐商戶沒有進行嚴格審查，導致大量無證餐飲店鋪進入平臺從事經(jīng)營，這無異于讓“餓了么”成為餐飲造假窩點。

　　麻律師說，在此情況下，若有消費者和商戶之間發(fā)生爭議，甚至衛(wèi)生突發(fā)事件，“餓了么”難辭其咎，應當和商戶承擔連帶責任，在嚴重的情況下，亦有可能涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標準食品罪的共同犯罪。

市民聲音：網(wǎng)絡點餐需求大 更應加強監(jiān)管

　　“媒體都在曝光黑制餐窩點，也曝光點餐平臺的審查不力，但中午，我們還是用網(wǎng)絡點餐了。”昨日，鄭女士的一番話道出了不少消費者的無奈。

　　“公司沒有食堂，又來不及回家吃飯，出去吃飯，排隊又太費時間，只能點餐。”在福州五四路上班的俞女士表示，點餐網(wǎng)絡化在管理規(guī)范方面，存在一定的滯后性。

　　民以食為天。采訪中，不少市民表示，有關(guān)部門應出臺相關(guān)辦法，有針對性地引導、規(guī)范網(wǎng)絡點餐平臺，讓市民吃得放心，政府應更有作為。

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舉報食品安全問題最高獎10萬元

　　福州市鼓勵群眾加強對無證餐飲外賣服務單位的監(jiān)督。市場局有關(guān)負責人介紹，群眾若發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，可撥打12331、12315舉報。根據(jù)《福州市食品安全舉報獎勵辦法》，福州市將依據(jù)具體情況，給予舉報人一次性貨幣獎勵，舉報人有特別重大貢獻的，經(jīng)市政府批準可適當增加獎勵金額，最高獎勵金額人民幣10萬元。（記者 袁麗群 劉世泉 鄭靚/文 林丹/圖）