福州出臺管理辦法推進(jìn)政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)

來源:福州日報(bào) 2015-12-25 08:28 http://m.d-black.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

　　福州市政府通過的《福州市政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)管理辦法》提出，市政府將把購買棚改服務(wù)資金逐年列入財(cái)政預(yù)算支出管理和中期財(cái)政預(yù)算，并按程序報(bào)同級人大或人大常委會審議。昨日，福州市政府辦公廳下發(fā)了相關(guān)通知。

　　《辦法》所稱的政府購買棚改服務(wù)，是指“棚改項(xiàng)目按照政府購買服務(wù)相關(guān)制度，履行政府采購手續(xù)，由政府購買服務(wù)的主體向承接主體購買棚改服務(wù)，并根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用的棚改模式”。出臺《辦法》是為了規(guī)范和推進(jìn)福州市區(qū)購買棚戶區(qū)改造服務(wù)，更好地推動棚改工作。

　　根據(jù)《辦法》，政府購買棚改服務(wù)的主體（以下簡稱購買主體）應(yīng)是經(jīng)本級政府批準(zhǔn)同意實(shí)施棚改服務(wù)采購的行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。承接政府購買棚改服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體），包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量。

　　根據(jù)規(guī)定，政府購買棚改服務(wù)的內(nèi)容包括政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房建設(shè)或籌集、貨幣化安置、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不包括棚改項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。

　　購買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。結(jié)合福州市實(shí)際情況，確定棚改政府購買服務(wù)項(xiàng)目采用競爭性磋商方式開展采購。

　　財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門將加強(qiáng)對政府購買棚改服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)，確保政府購買棚改服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。

　　福州市還將建立承接主體承接政府購買棚改服務(wù)行為信用記錄，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰，并列入政府購買服務(wù)黑名單。

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